Конфедеративные штаты Америки
Конфедерати́вные шта́ты Аме́рики (КША; англ. Confederate States of America; Конфедерация), вышедшие из состава США южные штаты, создавшие независимое государство, существовавшее с 1861 по 1865 гг.
Основание Конфедерации
Тенденция к сецессии (от лат. secessio ‒ отделение части, в данном случае – территории государства) оформилась после избрания на выборах 1860 г. президентом А. Линкольна. Южане сочли, что политическая программа новой администрации представляет угрозу для основанной на рабовладении экономики, поэтому выход из состава Союза (США) был объявлен единственным средством самосохранения. Первой 20 декабря 1860 г. выступила за отделение Южная Каролина. Юридическим оправданием подобных действий стало отсутствие в Конституции США прямого запрета на выход отдельных штатов из состава Союза. В январе – феврале 1861 г. ещё шесть «хлопковых» штатов, экономика которых была построена на подневольном труде рабов, последовали примеру Южной Каролины: Миссисипи (9 января), Флорида (10 января), Алабама (11 января), Джорджия (19 января), Луизиана (26 января), Техас (1 февраля). Позднее к ним присоединились Виргиния (17 апреля), Теннесси (6 мая), Арканзас (6 мая) и Северная Каролина (20 мая). О поддержке КША заявили власти территорий Аризона и Нью-Мексико, не имевшие статуса штатов, а также 5 «цивилизованных» племён Индейской территории (чироки, чокто, чикасо, крики и семинолы). Некоторые штаты «верхнего» Юга, изначально менее зависимые от рабовладения как экономической системы, но присутствовавшие в общем культурном пространстве региона, приняли решение об отделении в самый последний момент. Из состава федеративного государства вышли Миссури (28 ноября) и Кентукки (10 декабря), в результате чего общее число отколовшихся штатов достигло 13. Процесс сецессии происходил отнюдь не гладко: территория Виргинии разделилась на две части, одна из которых присоединилась к Конфедерации, а другая осталась верной Союзу, став в 1863 г. новым штатом под названием «Западная Виргиния». Сецессия во многом носила характер переворота «сверху», поскольку в большинстве случаев отделению не предшествовало проведение полноценного референдума среди населения.
Началом Гражданской войны между Союзом и Конфедерацией принято считать нападение войск КША 12 апреля 1861 г. на Форт-Самтер (штат Южная Каролина). В последующие четыре года войны Юг стал основным полем битвы, на котором проходили все основные сражения. Территория отделившихся штатов составила более 40 % территории страны с населением 9,1 млн человек, в том числе 3,6 млн афроамериканцев.
Органы власти
Конвент (учредительный орган) обособившихся семи штатов (Южной Каролины, Алабамы, Флориды, Миссисипи, Джорджии, Луизианы и Техаса) собрался 4 февраля 1861 г. в Монтгомери (штат Алабама), где было учреждено новое государство под названием «Конфедеративные штаты Америки». Собравшиеся делегаты представляли элиту южного общества (49 из 50 человек являлись плантаторами, среди которых выделялся владелец 473 рабов). Многие из них имели немалый политический опыт, работая в общефедеральном конгрессе, органах исполнительной и судебной власти регионального уровня. Именно им принадлежала заслуга в разработке и принятии 8 февраля 1861 г. временной конституции мятежных штатов, провозгласившей, по существу, рабовладельческую республику. Её наиболее существенным отличием от Конституции США было наличие однопалатного парламента, в котором каждый штат имел по одному голосу, а также избрание временного президента с правом создания переходного правительства. Особое значение в документе придавалось сохранению института рабовладения (при запрете заморской работорговли допускалось разрешение импорта невольников из рабовладельческих штатов, возвращение сбежавших рабов хозяину и определение компенсации, равной их стоимости в случае похищения).
Столицей КША первоначально был объявлен г. Монтгомери, но затем, 29 мая 1861 г., столица перенесена в г. Ричмонд (штат Виргиния), где расположились резиденция президента и место пребывания конфедеративного конгресса.
Конфедеративные штаты Америки. Флаг. Между 1861 и 1863. Национальный музей американской истории, Вашингтон. Неотъемлемым атрибутом нового государства стал национальный флаг, сменивший за время существования КША три официальных полотнища. Первый из них, известный под названием «Звёзды и полосы» (Stars and Bars), был принят конфедеративным конгрессом 4 марта 1861 г. Он представлял три чередующиеся горизонтальные полосы (красная, белая, красная), на котором располагался синий кантон в виде круга, заключавшего в себе 7 белых пятиконечных звёзд – по количеству отделившихся штатов. В ходе первых сражений выявилась его удивительная схожесть с флагом Союза, поэтому в мае 1863 г. он был заменён знаменем, получившим название «Нержавеющее знамя» (Stainless Banner). На нём было изображено белое поле с красным кантоном, на котором располагался синий крест с 13 белыми звёздами (по количеству вышедших из состава Союза на тот момент штатов). Его главный недостаток состоял в том, что в безветренную погоду он, повиснув на флагштоке, издалека напоминал белый флаг капитуляции. В марте 1865 г. конгресс Конфедерации изменил пропорции флага, добавив с правого края широкую красную вертикальную полосу, благодаря чему он получил название «Окровавленное знамя» (Blood-stained Banner).
С началом военных действий было принято решение об использовании боевых флагов на марше и поле боя. Самый знаменитый боевой флаг, принадлежавший армии Северной Виргинии, появился на свет в сентябре 1861 г. Это было квадратное красное полотнище с белыми краями, на которое был наложен синий крест с белыми звёздами по количеству отколовшихся штатов. По легенде, он был сшит самоотверженными южанками из своих нижних юбок по причине нехватки красного шёлка. Несмотря на обилие флагов, учреждённых правительством Конфедерации и входящими в её состав штатами, самым известным из них являлся боевой флаг под названием «Южный крест» (Southern Cross), ставший символом борьбы Юга за независимость.
Официального гимна у КША не было создано, его заменила песня «Dixie», написанная в конце 1850-х гг. Д. Эмметом, поэтому северяне пренебрежительно называли конфедератов «дикси».
Выборы во временный конгресс (законодательный орган) Конфедерации были проведены 8 февраля 1861 г. Новоизбранные конгрессмены сразу же назначили комитет из 12 человек для разработки проекта постоянной конституции. На следующий день президентом Конфедерации был избран крупный плантатор, бывший сенатор от штата Миссисипи Дж. Дэвис, а вице-президентом – бывший сенатор от штата Джорджия А. Стивенс. Их инаугурация состоялась 18 февраля, в ходе которой Дэвис, обосновывая причины сецессии, заявил, что южане отстаивали право, определённое в Декларации независимости 1776 г. как «неотъемлемое». В составе первого кабинета министров оказались представители всех семи штатов, учредивших Конфедерацию: государственным секретарём был назначен Р. Тумбс (штат Джорджия), министром финансов ‒ К. Меммингер (штат Южная Каролина), военным министром ‒ Л. Уокер (штат Алабама), министром военно-морского флота ‒ С. Мэллори (штат Флорида), генеральным почтмейстером ‒ Дж. Рейган (штат Техас) и генеральным прокурором ‒ Дж. Бенджамин (штат Луизиана).
Временная конституция действовала всего 31 день, её заменила 11 марта 1861 г. постоянная конституция, создававшая политическую структуру конфедеративного государства на основе принципа разделения властей. Её преамбула, отражавшая сепаратистские идеи, гласила, что входившие в Конфедерацию субъекты являются самостоятельными государствами («мы, народ Конфедеративных Штатов, каждый из которых действует суверенно и независимо»). В рамках сецессии, основанной на теории регионального суверенитета, были усилены права штатов, которым было позволено инициировать договоры с отдельными штатами по регулированию водных путей, выпускать собственные денежные знаки и взимать налоги с отечественных и иностранных судов, находившихся на их территории. Несмотря на то что сецессия шла под флагом борьбы за права штатов, в тексте документе отсутствовало право на их свободный выход из состава учреждённого государства. И хотя 1-я статья документа, как и 10-я поправка Конституции США, гласила, что все неделегированные полномочия «остаются в компетенции штатов», им тем не менее запрещалось «вступать в договоры, союзы или конфедерации; выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой и серебряной монеты; принимать законопроекты о конфискации имущества или законы, имеющие обратную силу, законы, препятствующие выполнению обязательств по договорам». Ни один штат не мог без согласия конгресса облагать собственными налогами импорт и экспорт товаров, устанавливать какие-либо тоннажные пошлины, содержать в мирное время войска, входить в соглашения или заключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а также вступать в войну, если только он не подвергся нападению извне.
Аукцион по продаже рабов в Ричмонде. Иллюстрация из журнала: Le Monde illustré. 1861. 23 mars. № 206. P. 188. Метрополитен-музей, Нью-Йорк.Существовавшая до начала войны неопределённость в вопросах доступа к западным землям была устранена, т. к. Конфедерация, согласно статье 4-й, получила право «приобретать новые территории» и устанавливать на них свои законы, включая сохранение «института рабства в той форме, в какой он существует в настоящий момент». Рабство было провозглашено «краеугольным камнем» экономического и политического устройства Конфедерации. По словам вице-президента Конфедерации Стивенса, истина заключалась в том, что «негр не равен белому человеку и что рабство, как подчинение высшей расе, есть естественное и нормальное положение». Для усиления института рабовладения южанам было предоставлено «право транзита и пребывания в любом штате данной Конфедерации со своими рабами и другим имуществом; и право собственности на указанных рабов не должно быть нарушено». Конгрессу было запрещено принимать законы, «отрицающие или ущемляющие право собственности на негров-рабов». Кроме того, из Конституции США был взят «компромисс трёх пятых», предполагавший включение трёх пятых рабского населения каждого штата в общую численность населения для определения количества мест в нижней палате конгресса. В текст документа не вошли экстремистские лозунги южан о приемлемости международной работорговли из-за опасения осложнения взаимоотношений с европейскими странами, прежде всего Великобританией и Францией, на помощь которых в противостоянии с Севером возлагались большие надежды.
Инновации в трактовке исполнительной власти свелись к ограничению пребывания в должности президента одним сроком в 6 лет, предоставлению ему постатейного вето на любые законопроекты и права увольнять по своему желанию членов кабинета. Планировалось создание Верховного суда, состоящего из окружных судей, но из-за трудностей военного времени он так и не был учреждён.
Законодательная власть вверялась двухпалатному парламенту, верхняя палата которого формировалась из расчёта 2 человека от каждого штата, а нижняя палата ‒ из делегатов, избираемых раз в два года населением южных штатов, при этом их количество определялось исходя из суммы общего числа свободных граждан, включая ⅗ рабов. Нормы представительства для депутатов палаты первоначально предполагали избрание от Джорджии ‒ 10, Алабамы ‒ 9, Миссисипи – 7, Луизианы, Техаса и Южной Каролины ‒ 6, Флориды ‒ 2 конгрессменов. Ни один человек, родившийся за границей и не являвшийся гражданином Конфедеративных штатов, не мог участвовать в выборах должностных лиц штатного или муниципального уровня. Выборы в палату представителей конгресса состоялись 6 ноября 1861 г., при этом в избирательных бюллетенях девяти южных штатов отсутствовали кандидаты Республиканской партии, господствовавшей в северных штатах. Так, в Виргинии ставленники республиканцев получили 1,1 % голосов пришедших на выборы избирателей, а в штате Кентукки ещё меньше – 0,9 %. Господствовавшая в довоенный период партийно-политическая система «демократы-республиканцы», по общему мнению, изжила себя в новом государстве. Демократическая партия стала главной правящей партией Конфедерации.
Принятая временным конгрессом конституция была отправлена для ратификации штатам, которые безотлагательно её одобрили в течение нескольких месяцев. В ноябре 1861 г. были проведены выборы президента на основе новой конституции. Как и ожидалось, временный президент Дэвис был переизбран, оставшись в американской истории первым и единственным президентом КША. Официально он вступил в должность 22 февраля 1862 г.
Заседание первой сессии палаты представителей конгресса первого созыва открылось в 12 ч 18 февраля 1862 г. под председательством президента Временного конгресса Х. Кобба. За время существования Конфедерации состоялось три созыва конгресса. Сначала во время съезда в Монтгомери был учреждён временный однопалатный конгресс, деятельность которого длилась год (с 8 февраля 1861 по 17 февраля 1862). Затем на основе новой конституции были проведены выборы в конгресс, действовавший до конца существования Конфедерации.
Конгресс КША первого созыва работал в течение четырёх сессий: первая сессия продолжительностью 63 дня состоялась в период с 18 февраля по 21 апреля 1862 г.; вторая сессия (57 дней) – с 18 августа по 13 октября 1862 г.; третья сессия (110 дней) – с 12 января по 1 мая 1863 г.; четвертая сессия (73 дня) ‒ с 7 декабря 1863 г. по 17 февраля 1864 г. Конгресс КША второго созыва отработал в общей сложности две сессии: первая сессия (продолжительностью 44 дня) длилась со 2 мая по 14 июня 1864 г.; вторая сессия (132 дня) – с 7 ноября 1864 г. по 18 марта 1865 г.
Армия
Сразу после образования Конфедерации началась подготовка к вооружённому противостоянию южан с северянами. 26 февраля стал функционировать Генеральный штаб Конфедерации. У правительства не было собственной армии, поэтому ему были переданы вооружённые формирования штатов, включая ополченцев, относившихся к местной милиции. 6 марта начался набор 100 тыс. добровольцев в вооружённые силы Конфедерации. В итоге регулярная армия южан состояла из 15-тысячного войска и вооружённых формирований из добровольцев и гражданского ополчения штатов, суммарная численность которых достигала 1,5 млн человек.
В составе вооружённых сил Конфедерации действовало несколько армий, которые формировались по мере необходимости и получали названия в честь географических регионов. Наибольшую тяжесть на фронтах военных действий несли армии Северной Виргинии и Теннесси.
Армию южан отличал профессионализм командования и высокий уровень подготовки личного состава, что позволяло им в начале войны одержать ряд побед над северянами. Офицерский корпус состоял из мужчин как из рабовладельческих, так и нерабовладельческих семей. Младшие офицеры назначались путём выборов из числа рядовых. Большинство представителей генералитета имели опыт участия в войне с Мексикой 1846–1848 гг., включая действующих генералов П. Борегара, Т. Джексона, Р. Юэлла, Дж. Стюарта. Долгое время у армии конфедератов не было официального главнокомандующего. Стратегическое управление вооружёнными силами осуществлял сам президент Дж. Дэвис, будучи бывшим профессиональным военным, а разработку военных операций возлагал на своих советников. Только за несколько месяцев до крушения Конфедерации, 6 февраля 1865 г., главнокомандующим армии КША был назначен талантливый генерал Р. Э. Ли, на счету которого числилось немало славных побед.
Роберт Эдвард Ли. Ок. 1864. Библиотека Конгресса, Вашингтон. Рядовой состав вооружённых сил Конфедерации набирался из белых мужчин, средний год рождения которых был 1838 г., поэтому половине солдат было чуть больше 20 лет. Большинство из них являлись деревенскими жителями. По первому закону о воинской обязанности (16 апреля 1862) на трёхлетнюю военную службу были призваны мужчины в возрасте от 18 до 35 лет, по второму закону (27 сентября 1862) – в возрасте от 18 до 45 лет, а по третьему закону (17 февраля 1864) – в возрасте от 17 до 50 лет. Организационно-правовой стороной набора в армию занималось Бюро по призыву на военную службу, в состав которого входили 3 тыс. офицеров из разных штатов.
Тысячи рабов, служивших личными слугами своему владельцу, были наняты в качестве чернорабочих и поваров в военных формированиях. Ряд освобождённых вольноотпущенников служили в местных подразделениях милиции и использовались для местной обороны, но не для ведения боевых действий. Непомерные человеческие потери вынудили конгресс Конфедерации менее чем за месяц до окончания войны (13 марта 1865) принять решение о формировании «чёрных» отрядов, в которые набирались рабы в обмен на обещание свободы по окончании службы. В армии Конфедерации служили, по разным оценкам, от 1,1 до 1,4 млн человек.
Воинская повинность в Конфедерации была выборочной, а не всеобщей. По первому закону о воинской повинности отсрочка предоставлялась лицам, занятым на транспорте, в промышленности, церковном служении и преподавании в учебных заведениях, а по второму закону льготы коснулись лиц, работавших на плантациях, контроль за которыми после ушедшего на фронт хозяина перешёл в руки женщин, стариков и даже несовершеннолетних подростков. Солдаты Конфедерации, воевавшие за сохранение рабовладения, имели мало общего с этим институтом: на Юге насчитывалось всего 380 тыс. рабовладельцев из 8 млн белого населения, т. е. только один из восьми солдат имел более 20 рабов. Эта цифра считалась ключевым порогом, освобождавшим от службы в армии одного человека по семейному положению согласно закону «о двадцати неграх», принятому 11 октября 1862 г.
Уклонение богатых землевладельцев от военной службы вызывало недовольство нерабовладельческой части белого населения Юга, составлявшей в своём большинстве т. н. юнионистов, выступавших за прекращение войны и восстановление единства страны. Не будучи объединёнными в какую-либо политическую партию, они представляли разные социальные слои южного общества (мелких фермеров, рабочих, священнослужителей, предпринимателей, торговцев и даже плантаторов). Самым крупным центром средоточия юнионистского движения являлся район Аппалачских гор, включавших территорию северной части Джорджии и Алабамы, западные районы Виргинии и Северной Каролины, восточные районы Кентукки и Теннесси, население которых всеми средствами уклонялось от военной мобилизации. Военно-полевые суды жестоко расправлялись с дезертирами, число которых превышало 100 тыс. человек, на их поимку посылались специальные отряды и части регулярной армии. Юнионистское движение переросло в попытки выхода из состава Конфедерации в Западной Виргинии, восточной части Теннесси и северной части Алабамы. Успех сопутствовал только жителям западных округов Виргинии, которые, отказавшись подчиняться решению о выходе из Союза, создали собственные органы власти. В итоге 20 июня 1863 г. Конгресс США принял Западную Виргинию в качестве нового штата.
Армия Конфедерации на протяжении войны испытывала дефицит вооружения из-за отсутствия собственного производства и морской блокады южных портов кораблями Союза. Два оружейных завода, небольшой арсенал в Ричмонде (штат Виргиния) и Фейетвилле (штат Северная Каролина) не могли обеспечить необходимый объём боеприпасов. Принятое федеральным правительством эмбарго на поставки оружия вынудило южан обратиться к иностранным компаниям, прежде всего британским, для закупок военного назначения, на которые пошли все имевшиеся запасы золота и серебра казначейства. Для их безопасной доставки конфедератам британские инвесторы построили небольшие корабли водоизмещением в 300–600 т, перевозившие оружие и припасы через Кубу, Багамы и Бермуды в обмен на американский хлопок. Южане закупили у британских промышленников ряд боевых кораблей («Алабама», «Теннесси», «Флорида», «Таллахасси», «Шенандоа»), самый известный из них, «Алабама», нанёс немалый ущерб северянам.
Несмотря на имевшиеся трудности, армия Конфедерации успешно воевала и одержала немало побед. До битвы при Геттисберге (штат Пенсильвания), состоявшейся в начале июля 1863 г., современникам не было ясно, кто станет победителем.
Экономика
Бо́льшая часть доступного капитала в штатах Конфедерации была вложена в плантационное хозяйство, основанное на рабском труде; его было невозможно монетизировать для поддержки военных действий. Слабая банковская система, неспособная удовлетворить финансовые потребности Конфедерации, рухнула. Новое государство начало существование с пустой казной, опираясь на ссуду в размере 500 тыс. долл., предоставленную властями штата Алабама. Конфискованная конфедератами наличность федеральных таможен и трёх монетных дворов в Северной Каролине, Джорджии и Луизиане была потрачена на закупку оружия за границей.
В первые месяцы войны бо́льшая часть финансов Конфедерации поступала от продажи хлопка как главного экспортного товара, на долю которого с 17 февраля по 1 мая 1861 г. приходилось 65 % южной торговли. В феврале 1861 г. был введён экспортный налог на хлопок в размере ⅛ цента за фунт экспортируемой монокультуры. Согласно оптимистическим оценкам, планировалось поступление в казну дохода не менее 20 млн долл., но организованная северянами к лету 1861 г. морская блокада перекрыла экспорт хлопка, поэтому поступления по этой статье упали до 0,5 %, составив всего 30 тыс. долл.
Правительству Конфедерации пришлось изыскивать новые возможности для пополнения казны. После того как федеральные войска под руководством генерала У. Шермана стали применять тактику «выжженной земли», полностью разорив Джорджию, Южную Каролину и Виргинию, на Юге стала остро осуществляться нехватка продовольствия. В такой ситуации правительство предложило сокращать посевы хлопка и засевать освобождающиеся площади зерновыми культурами для создания собственной продовольственной базы. Регламентации властей штатов по выращиванию хлопка принимали разные формы ‒ от рекомендаций о сокращении посевов до введения дополнительного налога на сбор хлопка выше установленного лимита. В 1862 г. урожай монокультуры Юга оказался втрое меньше предшествовавшего, составив всего 1,5 млн кип.
Одновременно был введён налог на импорт с Севера, последствия которого практически не имели особого значения. Транспортная система Юга, зависевшая в первую очередь от речного и прибрежного судоходства, была полностью перекрыта войсками федерального правительства, а блокада морского побережья не позволила большей части товаров проникнуть в города. Слабая железнодорожная сеть не справлялась с возросшим грузопотоком, поэтому экономика Конфедерации была полностью парализована.
Иной потенциальный источник финансирования военных нужд был найден в конфискации имущества северян в южных штатах. 21 мая 1861 г. был принят закон об аннулировании долгов Северу, составлявших сумму в 300 млн долл., а 30 августа 1861 г. ‒ закон об изъятии собственности противника и выплате компенсации конфедератам, понёсшим материальные потери в связи с принятым федеральным правительством аналогичным актом. Предусматривалась конфискация всех союзных «земель, квартир, товаров и движимого имущества, прав и кредитов» и передача долговых обязательств южан непосредственно правительству Конфедерации. Были назначены специальные агенты, которые выявляли имущество северян (от домашней утвари до акций предприятий) и выставляли его на реализацию. О масштабах подобной практики свидетельствовал факт ежедневной распродажи только в одном г. Ричмонд в конце 1861 г. собственности противника на сумму в 500 тыс. долл. Однако многие южане отказывались передавать долговые обязательства местным властям, рассчитывая на их высокий спрос в послевоенный период. В результате доля этого источника доходов в государственном финансировании составляла лишь 0,25 %.
Реалии длительной войны вынудили правительство согласиться на введение 15 августа 1861 г. военного налога в размере 0,5 % от налогооблагаемого богатства, который распространялся на имущество стоимостью более 500 южных долл., включая рабов. Однако сбор налога оказался трудновыполнимым. В 1862 г. только 5 % общих доходов приходилось на прямые налоги, в 1864 г. эта сумма достигла уровня в 10 %.
С усилением блокады проблема снабжения войск и населения продуктами питания обострялась. К апрелю 1863 г. стоимость муки в Ричмонде выросла до 100 долл. за баррель. Выход из создавшегося положения был найден в принятии в апреле 1863 г. натурального налога, составлявшего ⅒ сельскохозяйственной продукции. При осуществлении реквизиции продуктов питания по фиксированным ценам часто имели место нарушения: съестные припасы у местного населения забирались бесплатно. К концу войны долг правительства перед гражданами достиг огромной суммы ‒ 500 млн долл. В такой обстановке растущая инфляция вынуждала население переходить к бартерной экономике.
Помимо фискальных средств, широко использовались средства по развитию наличного денежного обращения. На территории штатов, вошедших в состав Конфедерации, были выведены из обращения деньги, выпущенные федеральным правительством и частными банками северных штатов. Для обеспечения стабильного дохода правительство Конфедерации прибегло к выпуску облигаций и печатанию собственных денег, ставших в южных штатах законным платёжным средством. Согласно первому закону от 9 марта 1861 г. предусматривался выпуск бумажных денег разных номиналов на сумму 1 млн долл. За ним последовало ещё 6 выпусков денежных знаков, в ходе которых с 25 июля 1861 г. по 17 февраля 1864 г. было напечатано наличности на 1,7 млрд долл., не считая огромного количества банкнот, общее количество которых превысило сумму в 700 млн долл. В отличие от доллара США местные деньги не имели базовой поддержки золотом, а представляли собой вексель, предусматривавший некую компенсацию предъявителю. В конце войны, по мере бурного роста денежной массы, южный доллар обесценивался более чем в 10 раз (он стоил всего 6 центов по отношению к федеральному доллару), а гиперинфляция, приведшая к стремительному росту цен на товары и продукты первой необходимости, достигла 9000 %.
Внешняя политика
Власти Конфедерации надеялись, что наличие экономической мощи «короля-хлопка», на который приходилось более половины экспорта США, заставит Великобританию и Францию признать независимость новообразованного государства. Президент Дж. Дэвис несколько раз отправлял дипломатические миссии в Европу, чтобы побудить ряд государств прорвать морскую блокаду федеральных войск и тем самым вовлечь их в войну против Соединённых Штатов. Успешное разрешение дипломатического инцидента 1861 г. с Великобританией («дело Трента») предотвратило вступление в войну на стороне Конфедерации ведущих европейских держав, отказавших ей в официальном признании независимости. Американские историки склоняются к мнению, что если бы у южан были союзники в Европе, то исход войны мог быть совершенно иным.
Итоги существования Конфедерации
Южане потерпели поражение в Гражданской войне. КША были ликвидированы, а южные штаты возвращены в состав США. С апреля по июнь 1865 г. капитулировали все армии Конфедерации. Последним спустил флаг корабль «Шенандоа» 6 ноября 1865 г.
Капитуляция войск генерала Роберта Ли после сражения у здания суда Аппоматтокса 9 апреля 1865. Библиотека Конгресса, Вашингтон. Людские потери конфедератов были огромны: число погибших составило 289 тыс., 194 тыс. раненых и 463 тыс. попавших в плен, при этом на каждых трёх убитых приходилось пятеро умерших от болезней. Экономика Юга лежала в руинах, хотя бо́льшая часть разрушений пришлась на Виргинию и Теннесси, где шли основные сражения. По подсчётам американских историков, военные действия проходили в 56 % из 645 округов 9 конфедеративных штатов (исключая Техас и Флориду), где проживало 63 % белого населения и 64 % рабов. Немногочисленные города, такие как Колумбия или Атланта, были полностью разрушены.
Война подорвала экономический базис Юга – из-за военных действий и морской блокады экспорт хлопка, собираемого чернокожими рабами, упал на 90 %. В районах, где шли военные действия, были уничтожены пахотные земли и потерян скот. Особый ущерб был нанесён транспорту: разрушены железные дороги, размыты мосты, разбиты дамбы, перекрыты каналы, а те немногие корабли, которые не были уничтожены, находились в аварийном состоянии. Экономические потери затронули все слои населения: банки и страховые компании обанкротились, деньги обесценились. Юг медленно оправлялся от колоссальных потерь, понесённых в годы Гражданской войны: бóльшая часть его населения продолжала заниматься выращиванием хлопка, табака и риса, но уже с помощью труда негров-вольноотпущенников. Начавшаяся после войны перестройка системы общественных отношений, получившая название реконструкции Юга, заняла более десятилетия.
После окончания войны 14 тыс. конфедератов обратились к президенту Э. Джонсону с просьбой о помиловании. В 1868 г. была осуществлена всеобщая амнистия членов Конфедерации, устранившая любую возможность их суда за государственную измену.
Победа северян создала юридический прецедент, закрепивший принцип нерушимости Союза в качестве основы конституционного строя США. Согласно решению Верховного суда по делу «Техас против Уайта» (1869) было признано, что любой штат, вступив в состав федеративного государства, принял на себя «обязательства вечного Союза», поэтому сама по себе сецессия является абсолютно незаконной. Несмотря на ордонансы об отделении, принятые 11 южными штатами, они продолжали оставаться субъектами федеративного государства, хотя их права были временно приостановлены. Соединённые Штаты создавались в 1787 г. как «нерасторжимый союз» суверенных государств, поэтому отдельные штаты не могут выйти из состава Союза, «кроме как через революцию или с согласия других штатов», ибо в Конституции США отсутствует право на их отделение.
Наследие
Увековечивание памяти о войне как великого героического эпоса было преобразовано на Юге в культ «проигранного дела» (Lost Cause). Он проявился в прославлении деяний Конфедерации, романтизации её солдат и офицеров, ведущих обречённую борьбу за сохранение якобы совершенной по своей природе цивилизации, основанной на чести и достоинстве (в отличие от циничного северного общества). Монументальная коммеморация событий Гражданской войны нашла воплощение в сооружении огромного количества памятников и кладбищ, создании праздников и ритуалов поминовения усопших воинов. Именами конфедератов названы города, парки, мосты, здания, школы и другие общественные сооружения. В каждом южном штате действуют мемориалы Конфедерации. Самыми крупными из них являются основанный в 1894 г. Национальный военно-морской музей Гражданской войны в Колумбусе (штат Джорджия), в котором представлены снаряжение и оружие солдат Конфедерации, а также открытый в 2012 г. Американский музей Гражданской войны в Аппоматтоксе (штат Виргиния), содержащий обширную коллекцию артефактов, рукописей, книг, брошюр и фотографий, связанных с КША.