Кадастровая стоимость объекта оценки
Када́стровая сто́имость объе́кта оце́нки, стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определённая в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Закон № 135-ФЗ) (ч. 3 ст. 3 Закона № 135-ФЗ).
Как следует из Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утверждённых приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2016 г. № 358, кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством РФ, в том числе для налогообложения, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта, без учёта иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект. Кадастровая стоимость представляет собой наиболее вероятную цену объекта недвижимости, по которой он может быть приобретён исходя из возможности продолжения фактического вида его использования независимо от ограничений на распоряжение этим объектом (п. 1.2. указаний).
При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки (определение кадастровой стоимости путём группирования объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики). При невозможности применения методов массовой оценки определение кадастровой стоимости осуществляется индивидуально в отношении объектов недвижимости.
С 1 января 2017 г., после вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Закон № 237-ФЗ), изменились правила проведения государственной кадастровой оценки и определения кадастровой стоимости. В результате возникновения коллизий между нормами Закона № 237-ФЗ и Закона № 135-ФЗ в части осуществления государственной кадастровой оценки и определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, на территории России был введён переходный период с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. В течение указанного срока государственная кадастровая оценка и определение кадастровой стоимости могли проводиться либо в соответствии с Законом № 237-ФЗ, либо по Закону № 135-ФЗ с учётом особенностей, предусмотренных Законом № 237-ФЗ (части 1, 2 ст. 24 Закона № 237-ФЗ).
Если определение кадастровой стоимости осуществлялось в соответствии с Законом № 135-ФЗ, она должна была быть завершена до 1 января 2020 г.
Таким образом, Закон № 135-ФЗ подлежит применению только в случае, если проведение государственной кадастровой оценки начато до дня вступления в силу нового Закона – № 237-ФЗ (ч. 6 ст. 24 Закона № 237). В настоящее время определение кадастровой стоимости при осуществлении государственной кадастровой оценки должно применяться в соответствии с положениями Закона № 237-ФЗ.