Разведка
Разве́дка, комплекс мероприятий разведывательной деятельности в мирное и военное время по добыванию информации, имеющей важнейшее значение для обеспечения национальной безопасности государства в мирное и военное время, анализу, оценке достоверности и оперативному представлению её органам государственного и военного управления с целью своевременного выявления и нейтрализации реальных угроз безопасности для государства и его союзников, планов, намерений и действий иностранных государств (коалиции государств) их вооружённых сил (ВС), а также различных нелегальных формирований и организаций в политической, экономической, научно-технической и военной сферах.
Политическая разведка предназначена для установления реальной внешней и внутренней политики руководства того или иного иностранного государства, заблаговременного выявления тайных договоров (соглашений), вскрытия потенциальных угроз со стороны этих государств или политических союзов (военно-политических союзов). Целью политической разведки является обеспечение дипломатических, политических, внутрисоюзных, межведомственных преимуществ.
Экономическая разведка предназначена для обеспечения руководства достоверной, объективной и полной информацией о намерениях партнёров, смежников, клиентов и контрагентов, о сильных и слабых сторонах конкурентов; сбора данных, позволяющих оказывать влияние на позицию оппонентов в ходе деловых переговоров; оповещения о возможном возникновении кризисных ситуаций; мониторинга и контроля хода реализации заключённых договоров и достигнутых ранее договоренностей. Целью экономической разведки является обеспечение преимуществ в развитии своей экономики. Объектами экономической разведки являются промышленность, транспорт, торговля, финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных государств, их природные и людские ресурсы, экономические потенциалы.
Научно-техническая разведка предназначена для сбора, оценки, анализа и интерпретации иностранной научно-технической информации о зарубежных разработках в области фундаментальных и прикладных научных исследований и прикладных инженерных методов и научно-технических характеристиках; возможностях иностранного военного оружия, системах вооружения и техники, научных исследованиях и разработках, а также методов производства, используемых для их изготовления. Целями научно-технической разведки являются получение преимуществ в развитии науки и техники, недопущение непрогнозируемых прорывов в вооружении и военной технике противника. Объектами научно-технической разведки являются научно-технические учреждения, научно-технический потенциал и деятельность иностранных государств.
Промышленный шпионаж представляет собой способ действий, при котором осуществляется незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, с целью получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а равно получения материальной выгоды.
Военная разведка представляет собой совокупность мероприятий командования, штабов всех степеней и действий войск (сил), осуществляемых в целях добывания сведений о противнике, местности и погоде; вид оперативного (боевого) обеспечения военных (боевых) действий. Военная разведка планируется, организуется и ведётся с целью исключить внезапность действий противника и добыть разведывательные сведения, необходимые для эффективного применения войск (сил), средств поражения и радиоэлектронного подавления. В зависимости от масштаба решаемых задач и предназначения военная разведка подразделяется на стратегическую, оперативную и тактическую.
Контрразведывательная деятельность представляет собой комплекс мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, нацеленных на нанесение ущерба безопасности государства. Кроме этого, контрразведка обеспечивает добывание сведений о международных террористических организациях и подготавливаемых государственных переворотах в своей стране и за рубежом, получение сведений о международной организованной преступности.
Разведка Российской Федерации
В Российской Федерации (РФ) разведывательная деятельность осуществляется на основании Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» и принятого решения, плана, соответствующих реальной стратегической (оперативной) обстановке, ведётся силами и средствами органов Внешней разведки, Федеральной службы безопасности, Генерального штаба ВС РФ, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, разведывательных управлений штабов видов ВС РФ, штабов военных округов и флотов, а также разведывательных отделов (отделений) штабов оперативных (оперативно-тактических) объединений и соединений видов ВС РФ.
Разведка Соединённых Штатов Америки
В США разведкой занимаются спецслужбы, входящие в т. н. разведывательное сообщество. Законом № 12333 от 4 декабря 1981 г. «О разведывательной деятельности США»[1] определён перечень агентств и организаций, входящих в Разведывательное сообщество США. Ими являются:
- Аппарат директора Национальной разведки.
- Центральное разведывательное управление.
- Агентство национальной безопасности.
- Разведывательное управление Министерства обороны США.
- Национальное агентство геопространственной разведки.
- Национальное управление военно-космической разведки США.
- Другие управления в системе Министерства обороны США, отвечающие за сбор специализированных данных об иностранных государствах в рамках разведывательных программ.
- Подразделения разведки и контрразведки Сухопутных войск, Военно-морских и Военно-воздушных сил США, а также Корпуса морской пехоты США.
- Разведывательные подразделения Федерального бюро расследований США.
- Отдел разведки в сфере национальной безопасности Управления по борьбе с наркотиками.
- Управление разведки и контрразведки Министерства энергетики США.
- Бюро разведки и исследований Государственного департамента США.
- Управление по разведке и аналитике Министерства финансов США.
- Управление по разведке и аналитике Министерства внутренней безопасности США.
- Подразделения разведки и контрразведки Береговой охраны США, а также иные подобные подразделения любого министерства или ведомства, образованные по распоряжению президента США или совместному распоряжению руководителя ведомства и главы соответствующего управления или отдела, которые входят в качестве структурного элемента в Разведывательное сообщество США.
Разведка Великобритании
Разведывательная деятельность всех спецслужб Великобритании регламентируется законами «О службе безопасности» (1989)[2]и «О разведывательной службе» (1994)[3], которыми какие-либо ограничения на ведение разведки и контрразведки практически не предусматриваются. Ныне сообщество спецслужб королевства включает:
- Секретную разведывательную службу (Ми-6).
- Службу безопасности (Ми-5).
- Специальный отдел полиции (Скотланд-Ярд).
- Штаб-квартиру правительственной связи.
- Разведывательное управление Министерства обороны.
Контроль за службами разведки и безопасности возложен на премьер-министра через Объединённый комитет по разведке. Объединённый комитет по разведке отвечает за подготовку ежедневной оценки обстановки и обеспечение разведданными органов государственного управления, а также руководит службами разведки и безопасности. В целях обеспечения решения задач и информирования руководства страны комитету подчинено управление разведки, которое включает рабочие группы, как правило, выполняющие такую функцию, как изучение обстановки в определённом конкретном регионе.
Разведка Франции
Система разведывательного сообщества Франции включает:
- Главное управление внешней безопасности Министерства обороны – главная военная разведка страны.
- Управление военной разведки Министерства обороны – радиотехническая разведка и анализ данных космической разведки.
- Директорат защиты и безопасности Министерства обороны – военная контрразведка.
- Управление по стратегическим вопросам Министерства обороны.
- Бригады разведки и радиоэлектронной войны Министерства обороны – радиоэлектронная разведка и защита систем коммуникаций вооружённых сил страны.
- Центральное агентство безопасности систем информации Министерства обороны – центр безопасности телекоммуникационных систем и криптографическая служба.
- 54-й эскадрон воздушной разведки военно-воздушных сил – радиоперехват.
- Дирекцию безопасности территории Министерства внутренних дел – контрразведка.
- Дирекцию общей разведки Министерства внутренних дел – Служба безопасности.
Разведка Германии
В ФРГ на данный момент существует 3 основные разведывательные службы:
- Федеральная разведывательная служба БНД (функционирует за пределами страны).
- Федеральное ведомство по охране конституции БФВ (внутри страны).
- Служба военной контрразведки МАД (действует в Бундесвере).
Кроме них, есть и другие учреждения, частично пользующиеся разведывательными средствами и методами. К ним относится и полиция. Для эффективной работы разведывательная деятельность должна быть скрытной. Но чтобы избежать злоупотреблений, законодательная власть использует широкомасштабные механизмы контроля.
Разведка Израиля
В Израиле разведывательное сообщество включает:
- Совет национальной безопасности.
- Комитет руководителей служб – «Вараш».
- Внешнюю разведку – ««Моссад».
- Контрразведку и борьбу с терроризмом – «Шабак».
- Военную разведку – АМАН.
- Секретный отдел полиции – МАТАМ.
- Центр политических исследований Министерства иностранных дел – «Мамад».
Разведывательные организации других стран имеют разведывательные структуры с разными возможностями и устройством, но используют одинаковые способы получения разведданных.
Примечания
Литература
- Черняк Е. Б. Пять столетий тайной войны : из истории секретной дипломатии и разведки. – 5-е, доп. изд. – Москва : Международные отношения, 1991.
- Очерки истории российской внешней разведки / гл. ред. Е. М. Примаков. – Москва : Международные отношения, 1996–2006. – 6 т.
- Плэтт В. Стратегическая разведка : основные принципы. – Москва : Форум : ИНФРА-М, 1997.
- Большая энциклопедия промышленного шпионажа / Ю. Ф. Каторин, Е. В. Куренков, А. В. Лысов, А. Н. Остапенко. – Санкт-Петербург : Полигон, 2000.
- Чертопруд С. В. Научно-техническая разведка от Ленина до Горбачева. – Москва : ОЛМА-ПРЕСС, 2002. – (Досье).
- Прохоров Д. П. Разведка от Сталина до Путина. – Санкт-Петербург : Нева, 2004. – (Секретные материалы / ОЛМА Медиагрупп).
- Wolf M. Spionagechef im geheimen Krieg Erinnerungen. – Berlin : Ullstein, 2005.