Преступность

Количественные признаки преступности характеризуют её состояние и динамику. Состояние преступности – общее учтённое число преступлений и лиц, их совершивших, за определённый период времени и на определённой территории; измеряется в абсолютных (общее число преступлений, или уровень преступности) и относительных (число деяний на 100 тыс. жителей, или коэффициент преступности) показателях. При оценке состояния преступности необходимо обращаться не только к зарегистрированной, но и к латентной преступности, к структурным параметрам преступности (например, при одном и том же уровне преступлений в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсивный рост тяжких преступлений, в другом – их снижение). Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения об удельном весе преступлений, различаемых по степени тяжести; по формам и видам вины; по видам преступлений или их группам (против личности, собственности и т. п.); по видам мотивации; по субъектам преступлений (мужчины, женщины, несовершеннолетние, безработные, должностные лица и пр.); по месту и способам совершения преступлений; по количеству жертв преступлений; по характеру и размерам причинённого вреда (ущерба) и др. Индикатор общего состояния преступности – распределение по административно-территориальным образованиям (география преступности), по сферам социальной жизни, отраслям производства, формам собственности и другим параметрам.

Коэффициент преступности – конкретный обобщающий показатель общего количества учтённых преступлений, соотнесённого с численностью населения (число преступлений на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. жителей), позволяющий сопоставлять уровни преступности в разных странах и в разные годы. По абсолютным показателям, например, преступность в СССР с 1956 по 1991 гг. возросла в 5,6 раза, а по коэффициенту преступности – только в 3,8, поскольку в нём учтён прирост населения страны. Уровень преступности России в 2013–2017 гг. составил 1402,2 преступлений на 100 тыс. населения. Анализ статистических сведений о состоянии преступности за январь – август 2022 г. также свидетельствует о снижении общего количества криминальных деяний на 1,5 % (в том числе тяжких и особо тяжких – на 5,7 %).

Интенсивность преступности – качественно-количественный параметр криминологической обстановки, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности (тяжести). Конкретными показателями интенсивности преступности могут быть индикаторы и уровня, и динамики, и структуры. В криминологической литературе нередко употребляется такой количественный показатель, как индекс, или коэффициент, преступности. Индекс преступности рассчитывается на основе общего числа учтённых деяний, санкций за их совершение и других признаков, влияющих на общественную опасность (тяжесть) преступлений. В США индексом именуют 8 видов преступлений (простое и преднамеренное убийство, изнасилование, грабёж, нападение при отягчающих последствиях, кража со взломом, воровство-кража, кража автомашины, поджог). Термин «индекс» в данном случае употребляется в значении индикатора преступности, прямо и непосредственно затрагивающей интересы граждан.

Динамика преступности отражает изменение преступности во времени и исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.

Качественные признаки преступности раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Структура преступности может быть рассчитана по уголовно-правовым, криминологическим, процессуальным, социально-демографическим и иным признакам: например, соотношение умышленных и неосторожных преступлений; удельный вес корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений; доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооружённой преступности; удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений и др. Для оценки некоторых структурных свойств преступности иногда используется вспомогательный показатель – коэффициент поражаемости преступностью различных групп и слоёв населения (отношение удельного веса преступников из определённой категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения).

Характер преступности акцентирует внимание на основном содержании видов преступного поведения, на доминировании этих видов в структуре учтённой и реальной преступности, на распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т. д. Характер преступности выражается также в качественных оценках: общественная опасность, тяжесть, рецидивность и др.

Это реальная, но скрытая или незарегистрированная часть фактически совершённых преступлений, разность между учтённой и фактической преступностью. В некоторых странах, в том числе и в России, латентная преступность превышает зарегистрированную её часть в 5–10 раз. По механизму образования латентная преступность распадается на три основные составные части: незаявленные преступления – те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие не сообщили об этом в правоохранительные органы; неучтённые преступления – те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждению уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали; неустановленные преступления – те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном «не было установлено» события или состава преступления. Масштабы латентной преступности в точности, как правило, неизвестны. Они определяются путём применения различных социологических, статистических и аналитических методик (сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики; сопоставление сведений уголовного учёта с данными административных и дисциплинарных нарушений, с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные и другие государственные органы; опросы граждан, осуждённых и заключённых; экспертные оценки специалистов и др.). По некоторым международным исследованиям, незаявленные преступления составляют около 50 % и более от фактически совершённых. В разных странах по отдельным видам деяний (например, изнасилованиям, незначительным хищениям и др.) эта доля может быть намного больше. В России ежегодно реально совершается около 15–22 млн преступлений, а регистрируется около 2,5–3 млн с выявлением около 1,5 млн правонарушителей, т. е. более 10 млн лиц, фактически совершивших преступления, не привлекаются к уголовной ответственности и примерно 7–8 млн граждан, реально пострадавших от преступлений, не получают от государства необходимой правовой помощи и защиты.

В течение 20 в. в мире неоднократно предпринимались попытки сравнить количественные и качественные данные различных стран. Это в первую очередь означало выявление самого обобщённого показателя – тенденций преступности.

Тенденция первая – абсолютный и относительный рост преступности в мире. Эта тенденция обнаружена более ста лет тому назад бельгийским статистиком А. Кетле,К. Марксом, австрийским и немецким юристом Ф. фон Листом и др. Маркс, сопоставляя в параллельных рядах численность населения, родившихся, умерших, осуждённых и пауперов, предположил, что «должно быть есть что-то гнилое в самой сердцевине такой социальной системы, которая увеличивает своё богатство, но при этом не уменьшает нищету, и в которой преступность растёт даже быстрее, чем численность населения» (Маркс. 1959^[1]) До сих пор преступность эволюционирует по этому закону. Высокий среднестатистический прирост преступности не исключает того, что она в течение некоторого времени может стабилизироваться и даже снизиться. Иногда при низком уровне общей зарегистрированной преступности наблюдается высокий уровень тяжких преступлений.

Тенденция вторая – отставание социального контроля над преступностью от её количественно-качественных изменений. Известно, что у преступности динамичный, инициативный, творческий, рыночный «характер». Она мгновенно заполняет все появляющиеся и доступные ей не контролируемые или слабо контролируемые государством и обществом ниши. Адекватно обстановке меняет виды, формы и способы своей «деятельности», непрерывно изобретает новые и изощрённые методы элиминации своих «следов», не ограничивает свои действия по сути своей никакими правовыми, нравственными и даже техническими нормами и правилами. В системе «преступность – борьба с ней» преступность первична. Борьба с преступностью – всего лишь ответ общества на её вызов. В 21 в. мировое сообщество озабочено решением двух главных задач: как снизить темпы прироста преступности и как обеспечить человеческое обращение с правонарушителями.