Открытая экономика

Откры́тая эконо́мика, экономическая система, открытая для международной окружающей экономической (хозяйственной) среды и существенным образом от неё зависящая.

Учитывают институциональную и функциональную (фактическую) открытость экономики. Для существования открытой экономики в институциональном смысле должна отсутствовать монополия государства на внешнеэкономическую деятельность, т. е. любой хозяйствующий субъект может ею заниматься. При рассмотрении открытой экономики в функциональном аспекте прежде всего учитывается процесс осуществления (его активность) такой деятельности. Фактическая открытость может быть количественно оценена соотношением внешнеторгового оборота и валового внутреннего продукта; удельным весом иностранных инвестиций в общем объёме инвестиций; интенсивностью трансграничных перемещений людей. Институциональную открытость во всём её многообразии количественно сложнее оценить. Применительно к торговле для этих целей могут использоваться основные параметры таможенного тарифа.

Масштабы экономики существенно влияют на степень её открытости и на соотношение двух означенных сторон открытости. В малых экономиках относительная роль внешнеэкономических связей обычно выше. Чем крупнее экономика и чем более ёмким является внутренний рынок, тем ниже, как правило, её фактическая открытость. Вместе с тем крупные экономики могут быть достаточно открытыми в институциональном смысле. Они менее зависимы от внешних шоков, но сами способны оказывать значимое воздействие на экономическую ситуацию в других странах, на мировые рынки. Малые экономики, напротив, более восприимчивы к внешним факторам, однако сами слабо или никак не влияют на параметры мировых рынков. Развитые, высокодоходные экономики обычно более открыты в институциональном плане. Вместе с тем для многих из них характерно более гибкое использование как тарифных, так и нетарифных барьеров для защиты считающихся «чувствительными» секторов. Для менее развитых экономик в целом характерен более сильный протекционизм, ориентированный на защиту конкурентоспособности отечественных хозяйствующих субъектов.

Абсолютно открытой экономики в реальности не существует – речь может идти о большей или меньшей степени экономической открытости. Существуют примеры экономик, ориентированных на вывоз товаров и капиталов, но сохранявших до недавнего времени серьёзные ограничения «на вход» (например, Япония и Республика Корея). Ограничения «на вход» (в виде, например, импортных пошлин, ограничений для иностранных инвесторов, визового режима въезда) встречаются чаще, но в ряде стран имеют место и ограничения «на выход» (в частности, в виде экспортных пошлин, разрешительного режима для экспортных операций и вывоза капитала, валютных ограничений).

К преимуществам открытой экономики относятся: обеспечение более высокого уровня конкуренции; доступ потребителей к более дешёвым, разнообразным и качественным товарам и услугам; дополнительные возможности получения эффекта «экономии за счёт масштаба»; повышение производительности и эффективности за счёт углубления специализации; более рациональное размещение производственных и иных подразделений фирм. Недостатком открытой экономики является подверженность негативным воздействиям извне, в том числе уязвимость по отношению к ценовым шокам, опасность оттока ресурсов, прежде всего финансовых и людских (в том числе и наиболее квалифицированных кадров, т. н. утечка мозгов).

Преобладающей тенденцией в современной экономике стало повышение степени экономической открытости национальных экономик. Увеличение степени открытости экономики может быть плавным или же быстрым («шоковая либерализация»). Оба варианта имеют свои преимущества, равно как и очевидные недостатки. Баланс плюсов и минусов скорости перехода к открытой экономике зависит от конкурентоспособности экономики, её отдельных секторов и подсистем, качества управленческих решений.