Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну

До́ступ к све́дениям, составля́ющим госуда́рственную та́йну, санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну [абзац 6 ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (Закон № 5485-1)].

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона № 5485-1 организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственной тайны. Порядок доступа указанных лиц устанавливается нормативными документами, утверждаемыми Правительством РФ.

Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне утверждена постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63. Согласно п. 4 указанной инструкции в соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы (службы) (п. 5 инструкции). Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной тайне, осуществляются органами безопасности (ФСБ России) по месту расположения организаций, их территориально обособленных подразделений (п. 8 инструкции).

Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях, в которые они командируются, осуществляется после предъявления ими предписаний на выполнение задания, документов, удостоверяющих личность, и справок о допуске по соответствующей форме, а сотрудникам ФСБ России – по предъявлении служебного удостоверения и справок о допуске по соответствующей форме (п. 66 инструкции).