Состояние налогообложения в Италии
Состояние налогообложения в Италии. Управление налоговой деятельностью (включая разработку новых норм налогового законодательства, внесение поправок в существующие нормы и их толкование, контроль над соблюдением норм законодательства) осуществляет Департамент налоговой политики Министерства экономики и финансов Италии. При министерстве действуют агентства налоговых поступлений (Agenzie delle entrate), контролирующие налоговые поступления на региональном уровне.
Налоговая система Италии включает государственные (национальные) и местные (областные и коммунальные) налоги. К государственным относятся следующие: подоходный (НДФЛ), на прибыль предприятия, на добавленную стоимость (НДС), ипотечный и кадастровый, на выигрыш в лотерею, на игорный бизнес, на наследство и дарение, акцизные сборы, отчисления на социальное страхование. К местным налогам относятся: региональный на производственную деятельность, на недвижимое имущество, на утилизацию твёрдых отходов, региональный и коммунальный подоходный, на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, регистрационный сбор для транспортных средств, сбор за электроэнергию.
Виды налогов с физических лиц: подоходный (НДФЛ), на дивиденды, на наследство и дарение, на недвижимое имущество (от 0,4 до 0,7 %, в зависимости от типа и месторасположения), на транспортные средства (ставка зависит от мощности двигателя, выраженной в киловаттах); уплата взносов на социальное страхование. При расчёте НДФЛ налогообложению подлежат заработная плата и оклады, перечисляемые работнику работодателем, в том числе непостоянные вознаграждения, выплачиваемые любым лицом. С физических лиц налоги удерживаются по прогрессивной ставке, исходя из соответствующего уровня заработной платы (евро): 0−15 тыс. – 23 %; 15−28 тыс. – 27 %; 28−55 тыс. – 38 %; 55−75 тыс. – 41 %; свыше 75 тыс. – 43 %). В дополнение к подоходному налогу может применяться и региональный налог, процент которого устанавливается решением местных органов власти по прогрессивной ставке от 0,7 до 3,3 %. В отдельных случаях оплачивается муниципальный налог в пределах до 0,9 % (2017). Итальянское налоговое законодательство допускает вычет некоторых расходов из валового дохода налогоплательщика: обязательные взносы на социальное страхование, медицинское страхование, медицинские расходы для лиц с ограниченными возможностями, алименты по решению суда на содержание супруга или супруги (но не на детей), возмещение коммерческих расходов (при наличии оригиналов чеков и квитанций о таких издержках), взносы в некоторые религиозные организации (общей суммой до 1 тыс. евро; 2017) (Налоговая система Италии // Налоги в мире).
Италия облагает своих резидентов корпоративным подоходным налогом (IRES; ставка 24 % от их доходов по всему миру). Нерезиденты облагаются корпоративным подоходным налогом только с дохода от деятельности на территории Италии. В дополнение к корпоративному подоходному налогу взимается региональный налог на производственную деятельность (IRAP; ставка 3,9 % может изменяться региональными властями для компаний, партнёрств и частных лиц, осуществляющих производственную либо торговую деятельность). Компании-нерезиденты также подпадают под действие налога IRAP при условии, что представительство такой компании непрерывно действует в Италии не менее 3 месяцев. Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые компаниями-резидентами в адрес компаний-нерезидентов без постоянного представительства в Италии, как правило, облагаются подоходным налогом. Сумма удерживаемого налога может быть уменьшена (в некоторых случаях до 0 %), если получатель-нерезидент является резидентом другой страны Европейского союза. (Global tax guide to doing business in Italy // Dentons).
В Италии установлен туристический налог на уровне муниципалитетов в размере от 1 до 5 евро с человека в день, в Риме – до 7 евро (2011). В стране действуют налоги на владение оборудованием для прослушивания радио- и телепередач (независимо от его фактического использования). Следующие группы товаров в Италии облагаются акцизами: энергетические продукты (бензин, природный газ, уголь); алкоголь и алкогольные напитки (вино, пиво, этиловый спирт); обработанные табаки (сигары, сигареты, табак); электроэнергия. Ставки акцизного сбора устанавливаются отдельно для каждой подакцизной группы товаров. Всего в Италии более 100 различных налогов, среди них есть необычные: на тень (если владелец магазина сооружает навес, тень которого падает на публичную территорию); на сбор грибов в лесах; на доступность подъездных путей к домам (passo carrabile; введён в ряде коммун с 1997); на болота (за осушение болот в целях превращения их в сельскохозяйственные угодья; 1904).
В 2022 г. налоговая система Италии претерпела следующие изменения: пересмотрен режим патентного налогообложения, продлено действие ряда налоговых льгот, отменён налог на производственную деятельность для квалифицированных предпринимателей, перенесено на 2023 г. вступление в силу налога на потребление одноразовых пластиковых изделий (т. н. налог на пластик) и налога на подслащённые напитки (т. н. налог на сахар) (Alfano A. Recent Developments in International Taxation. Italy // International Bar Association Annual Conference 2022).