Интернационализация экономики
Интернационализа́ция эконо́мики (глобализация экономики), процесс развития экономических обменов и связей между странами, трансграничного движения товаров, услуг, информации, рабочей силы, капитала. Начало исторического процесса развития международных хозяйственных связей определяется формированием в 19 в. мирового рынка. Экономическая интернационализация – одна из отличительных черт и характеристик глобализации, её основных составляющих.
Интернационализация прошла несколько этапов. Ускорение связанных с ней процессов пришлось на 1-ю треть 20 в. Распространение поточно-массового производства более или менее однородной продукции требовало соответствующих по объёму и характеру рынков сбыта. Выход на внешние рынки становился необходимым условием функционирования и развития национальной экономики.
Дальнейшее развитие экономическая интернационализация получила в 1960-х гг., и особенно на рубеже 1980–1990-х гг. Этому способствовал ряд факторов. Прежде всего переход к новому, технологическому способу производства, в основе которого – компьютерная революция, формирование глобальных научно-исследовательских сетей, быстрое распространение интернет-технологий. Информационная революция, современные средства связи позволили объединить экономические процессы и управление ими в разных странах, сделали эти процессы в значительной мере независимыми от пространственных и временны́х рамок. Создание транснациональной транспортной системы, отличающейся унификацией средств транспорта, включая нефте- и газопроводы, относительное удешевление отдельных этапов перевозки грузов привели к радикальному сокращению расстояния между хозяйствующими субъектами различных стран, к потере фактором размещения производства прежнего значения. Многократно умножилась скорость международных обменов, осуществления транзакций.
Важнейший фактор, способствующий повышению уровня интернационализации, – углубление международного разделения труда. Возникают новые формы разделения и комбинации труда и производства, основанные на долговременных международных технологических, экономических и финансовых связях. Усиливаются специализация и кооперирование. Уже начиная с 1-й трети 20 в. развивается международная производственная кооперация: формирование технологических производственных цепочек, отдельные звенья которых размещаются в разных странах и функционируют по единому плану и в едином ритме, подобно цехам одной фабрики. Наряду с существовавшим ранее международным межотраслевым и внутрифирменным разделением труда происходит внутриотраслевое межфирменное его разделение, возникает новая модель международного разделения труда. На базе международного технологического разделения труда и его новых социально-экономических форм складывается интернациональная производственная система.
«Кровеносную» систему интернационализации хозяйства образуют международная торговля товарами и услугами, трансграничное движение ссудного капитала. В 20 в. главную роль играла международная торговля. Во 2-й половине 20 в. темпы её роста в 2 раза превышали темпы роста мирового валового внутреннего продукта. За счёт экспорта обеспечивалась примерно 1/3 прироста последнего. Резко (в среднем в 1,8 раза) выросла вовлечённость всех стран, в том числе развивающихся, в международное разделение труда. При этом внутриотраслевая международная торговля всё более вытесняет традиционную межотраслевую. К середине 1990-х гг. доля внутриотраслевой торговли в общем объёме товарооборота между развитыми странами достигла 88 %; причём 1/3 из них приходилась на кооперационные поставки полуфабрикатов. Тенденция к либерализации международной торговли, открытости экономик, будучи частью мировой экономической трансформации, проявляется в размывании тарифных барьеров, уменьшении роли нетарифных методов регулирования.
В последней трети 20 в. опережающими темпами по сравнению с международной торговлей начинают расти международные финансовые потоки. Значительная концентрация ресурсов, чрезвычайная мобильность финансовой сферы благодаря развитию интернет- и электронных технологий – всё это приводит к тому, что общие суммы средств, обращающихся на финансовых рынках, во много раз превышают объём мирового ВВП. Создаётся транснациональная инфраструктура финансового рынка, унифицируются и стандартизируются условия международных кредитных и расчётных операций.
Одна из форм интернационализации финансовых потоков – формирование вненациональных рынков капитала на базе офшорных операций (т. е. перелива капитала в юрисдикции с льготным режимом налогообложения).
Наиболее динамичным инструментом финансовой интернационализации служат прямые иностранные инвестиции. Это долгосрочные стратегические инвестиции в предприятия, дающие право на управление ими, на принятие производственных решений. В 2000 г. мировой объём прямых иностранных инвестиций превысил 1 трлн долл. США; по итогам последнего перед пандемией COVID-19 2019 г. значение этого показателя превысило уже 1,5 трлн долл. США; этот рост был обеспечен почти исключительно за счёт обмена капиталами между развитыми странами.
Движущая сила интернационализации – транснациональные корпорации (ТНК). На ТНК приходится свыше 70 % мировой торговли; причём 40 % этой торговли происходит внутри ТНК, т. е. внутрикорпоративная торговля осуществляется не по рыночным, а по т. н. трансфертным ценам, которые устанавливаются в операциях между различными подразделениями единой компании или между участниками группы компаний и позволяют перераспределять общую прибыль группы лиц в пользу лиц, зарегистрированных в низконалоговых юрисдикциях. Как следует из 17-го ежегодного рейтинга Forbes Global 2000, в 2019 г. на 2000 крупнейших публичных компаний из 61 страны в сумме приходилось более 40 трлн долл. США выручки и более 186 трлн долл. активов. Топ-100 компаний мира по размеру иностранных активов, на которые в 2018 г. приходилось всего 0,1 % от общего количества транснациональных корпораций, обеспечивают совокупный объём продаж в сумме, равной 11 % мирового ВВП. В состав каждой из этих 100 крупнейших корпораций мира в 2018 г. входили в среднем 549 филиалов в 56 государствах, в том числе 68 офшорных компаний, а также 19 холдинговых компаний.
Интернационализация экономики – объективный и необратимый процесс, содействующий формированию глобального экономического, финансового, информационного, культурного пространства. В его основе лежит развитие рыночных взаимосвязей и обменов. Регулирование этих процессов осуществляется многоуровневой системой государственных, общественных, межгосударственных и международных институтов. Исходное звено этой системы – национальные государства. Заинтересованные в повышении конкурентоспособности своих экономик, они проводят соответствующую внешнеторговую, таможенно-тарифную, валютную, денежно-кредитную, финансовую политику. Межправительственные и межрегиональные организации призваны обеспечивать взаимодействие и координацию деятельности государств в экономической сфере, согласовывая устанавливаемые национальными законодательствами параметры и правила внешнеэкономического регулирования.
Важную роль в интернационализации экономики играют ведущие международные экономические институты: Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк. Задачами этих организаций являются: содействие достижению большей совместимости национальных экономик; установление единых правил и норм международных экономических отношений; разработка общих принципов структурных преобразований, экономической модернизации, стандартизация статистической отчётности; помощь развивающимся странам с целью ускорения их включения в процесс интернационализации.
Особое место в стимулировании интернационализации экономики занимает Всемирная торговая организация (ВТО), членами которой являются 159 государств (2021). Эта организация, предпосылкой функционирования которой является открытость национальных экономик, делает взаимовыгодными международные торговые связи, усиливает взаимозависимость экономик различных стран. Встраивание их в глобальную экономику повышает в конечном счёте их конкурентоспособность и эффективность. Вместе с тем участие в ВТО требует от вступающей в неё страны защиты отдельных, особо чувствительных и развивающихся отраслей, соблюдения постепенности в открытии их рынков.
Интернационализация экономики втягивает в своё русло всё большее число стран. При этом она наталкивается в ряде стран (прежде всего в Африке) на труднопреодолимые препятствия. Примерно половина развивающихся стран ещё имеют замкнутую экономику, не затронутую расширением международных экономических обменов, движением капиталов. На эти противоречия накладываются и некоторые негативные последствия деятельности международных экономических организаций. Так, политика МВФ, предъявляющая стандартные требования к модернизации экономики различных стран, не в полной мере учитывает их специфику, уровень развития, своеобразие менталитета населения, исторические традиции каждой страны. Это сдерживает процессы интернационализации мировой экономики.