Болга́рин Леони́д Андре́евич (3.2.1940, село Коротное Слободзейского района Молдавской ССР, ныне Приднестровская Молдавская Республика – 29.10.2013, Кишинёв), советский и молдавский государственный и политический деятель, полковник (1983). Из крестьянской семьи. Окончил Одесский электротехнический институт связи имени А. С. Попова (1961), Высшую школу КГБ в Минске (1964), Университет марксизма-ленинизма при Кишинёвском горкоме Коммунистической партии Молдавии (1966).

Биография до 1984 г.

В 1960 г. в составе студенческого отряда работал трактористом на освоении целины близ г. Павлодар (ныне Казахстан).

С 1961 г. на работе в Молдавском республиканском радиоцентре [начальник смены (1961–1964), секретарь комсомольской организации].

С 1964 г. на службе в КГБ Молдавской ССР [оперуполномоченный, заведующий техническим отделом, начальник Кишинёвского городского отдела (1983–1986), член коллегии]. Принимал участие в обеспечении безопасности Игр XXII Олимпиады.

Член КПСС (1966–1991), Кишинёвского городского комитета Коммунистической партии (КП) Молдавии (1983–1987).

Деятельность в 1984–1990 гг.

Депутат Кишинёвского городского совета народных депутатов (1984–1990), Верховного Совета Молдавской ССР (1985–1990).

В марте 1987 г. избран председателем Комиссии по рассмотрению законодательных предположений Верховного Совета Молдавской ССР. Курировал работу правоохранительных органов, в том числе и по борьбе с наркоманией. Осуществлял контроль за применением профилактических мер, направленных на воспитание правосознания школьников и студентов, а также на повышение их социальной активности и ответственности.

В марте 1987 г. на пленуме Центрального комитета (ЦК) КП Молдавии утверждён заведующим отделом административных органов ЦК. Руководил кампанией по борьбе с приписками в народном хозяйстве. Поддерживал политику гласности, считая её единственным способом «превратить идею обновления всей нашей жизни в материальную силу» [Советская Молдавия. 1987. 12 июня (№ 137). С. 2]. Участвовал в расследовании резонансного убийства ветеринарного работника А. И. Вердеша, сообщавшего о приписках на своём предприятии. Принимал участие в работе совместных коллегий Верховного суда, Прокуратуры, Министерства юстиции и МВД Молдавской ССР по вопросам контроля за соблюдением законности при осуществлении правосудия, а также по борьбе с пьянством и наркоманией. Руководил проведением воспитательных мероприятий в Кишинёвской школе милиции имени Ф. Э. Дзержинского и войсках Западного пограничного округа КГБ СССР. Занимался подготовкой кадров на курсах ЦК КП Молдавии.

Под руководством Л. А. Болгарина был разработан закон Молдавской ССР «О народном обсуждении важных вопросов государственной жизни» от 10 июня 1988 г., направленный на демократизацию политической системы республики и привлечение общественности к законотворческому процессу. Согласно закону, на народное обсуждение выносились проекты законов и решений, затрагивающие основные направления политического, экономического и социального развития республики. Процедура народного обсуждения предполагала ознакомление в трудовых коллективах с проектами законов, находящимися на рассмотрении Верховного Совета Молдавской ССР, и последующую доработку проектов на основе полученных предложений и замечаний.

Заведующий государственно-правовым отделом ЦК КП Молдавии (февраль 1989 – июнь 1990), заместитель председателя комиссии ЦК КП Молдавии по государственно-правовым вопросам (1989–1990). Осуществлял партийное руководство работой МВД. Руководил взаимодействием с общественными организациями воинов-интернационалистов. Принимал участие в разработке мер по борьбе с распространением преступности, пьянства, игромании, наркомании и тунеядства. Курировал профилактическую работу с населением.

В обстановке политизации языкового вопроса в республике возглавлял разработку языкового законодательства. Под его руководством комиссии Верховного Совета Молдавской ССР проработали свыше 9 тыс. конкретных предложений и замечаний от граждан. Выступал за установление русско-молдавского двуязычия в республике, указывая на необходимость сохранения русского языка как языка межнационального общения. По итогам обсуждений были приняты законы «О статусе государственного языка в Молдавской ССР» от 31 августа 1989 г., «О возврате молдавскому языку латинской графики» 31 августа 1989 г. и «О функционировании языков на территории Молдавской ССР» от 1 сентября 1989 г. Государственным языком был объявлен молдавский на основе латинской графики, при этом языки наиболее крупных национальных меньшинств получили официальный статус, а за русским языком был закреплён статус языка межнационального общения, используемого наравне с молдавским.

В условиях радикализации и поляризации общественного мнения компромиссные по своему содержанию законы способствовали обострению политической обстановки в Молдавии. Их принятие сопровождалось многотысячными митингами сторонников и противников сохранения за русским языком статуса языка межнационального общения, повлекло за собой начало общереспубликанской забастовки, а также фактически закрепило языковой раскол страны по Днестру. Тем не менее эти законы способствовали частичному сохранению функционирования русского языка на территории Республики Молдова после обретения ею независимости.

Также участвовал в разработке законов «Об изменениях и дополнениях Конституции Молдавской ССР», «О выборах народных депутатов Молдавской ССР» и «О выборах депутатов местных Советов народных депутатов Молдавской ССР» от 22 ноября 1989 г., направленных на демократизацию политической системы (по образцу изменений, внесённых в союзное законодательство). Поправки в Конституцию предполагали расширение суверенных прав республики; превращение Верховного Совета в постоянно действующий орган власти; учреждение нового органа – Комитета конституционного надзора Молдавской ССР; разграничение функций местных Советов, а также установление подотчётности всех судей в республике Верховному Совету. Наиболее важными изменениями избирательного законодательства стали отмена ограничений на количество кандидатов от избирательного участка и на число избирательных квот от общественных организаций (право выдвижения кандидатов сохранялось, но участие в выборах должно было осуществляться на общих основаниях).

В июне 1990 г., после реорганизации ЦК КП Молдавии и упразднения государственно-правового отдела, покинул партийные посты.

Деятельность после отставки

С начала 1990-х гг. работал в администрации молдавской IT-телефонии, занимал руководящие посты в компаниях Accent и Moldcell. В 2012 г. вышел на пенсию.

Награждён молдавским орденом Gloria Muncii (1995).

Похоронен на мемориальном комплексе Eternitate в Кишинёве.