Антидуда́евская оппози́ция, совокупность политических сил, объединений и физических лиц в Чеченской Республике, выступавших в 1992–1994 гг. против режима Д. М. Дудаева. Цель оппозиции заключалась в отстранении Дудаева и его сторонников от власти, демократизации государственного строя Чечни, налаживании конструктивных отношений с Российской Федерацией. После начала операций по восстановлению конституционного порядка в Чечне 1994–1996 гг. поддержала федеральный центр и приняла участие в формировании пророссийских органов государственной власти в Чеченской Республике.

Предпосылки формирования

Захват власти в Чечне сепаратистами в сентябре 1991 г. и избрание президентом республики генерал-майора Д. М. Дудаева 27 октября (выборы не полностью охватили территорию Чечни, проходили в условиях силового давления сторонников Дудаева) были поддержаны не всем населением республики. Передел собственности, начавшийся экономический кризис, резкое падение жизненного уровня населения, разгул преступности, стремительное ухудшение межнациональных отношений привели к снижению популярности президента. Взятый Дудаевым курс на создание независимого государства не нашёл поддержки у представителей умеренного крыла чеченского этнополитического движения, выступавшего за поиск компромисса с Россией. Стремление президента к ограничению полномочий парламента, Конституционного суда, органов местного самоуправления, желание преобразовать Чечню в президентскую республику вызывали недовольство среди части правящей верхушки, опасавшейся установления единоличной диктатуры Дудаева. Произошла достаточно глубокая регионализация политического пространства Чеченской Республики: если горные районы в основном поддерживали Дудаева, то в равнинных велико было влияние оппозиции.

Возникновение и организационное оформление оппозиции

Против Дудаева выступили сторонники бывшего председателя Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР Д. Г. Завгаева, вынужденного сложить полномочия в сентябре 1991 г., при этом сам он официально не делал заявлений в их поддержку. В декабре 1991 г. власти Надтеречного района во главе с У. Д. Автурхановым отказались подчиняться Дудаеву. В феврале 1992 г. был организован Координационный совет по восстановлению конституционного строя в Чечено-Ингушской Республике (председатель – В. Б. Итаев). Тогда же было создано общественно-политическое движение «Даймохк» («Отечество») (лидеры – Л. С. Умхаев, Г. Б. Эльмурзаева). Оппозиция обвиняла Дудаева в узурпации власти и фальсификации президентских выборов, требовала его отставки и выступала за проведение референдума о статусе и форме государственной власти Чечни. Её социальную базу составляли часть партийной и советской номенклатуры бывшей Чечено-Ингушской АССР, интеллигенции, хозяйственных руководителей и предпринимателей.

31 марта 1992 г. сторонники оппозиции захватили в Грозном здания телевидения и радио, но к концу дня были выбиты дудаевцами. Летом 1992 г. началось сближение антидудаевских политических сил. В июле в чеченском парламенте сформировалась оппозиционная группа «Бако» («Право»), которую возглавил Ю. Э. Сосламбеков. В августе Движение демократических реформ Чечено-Ингушетии вошло в состав движения «Даймохк» («Отечество»), а его лидер С. Н. Хаджиев возглавил объединённую организацию. Тогда же был учреждён союз «Маршо» («Свобода»; председатель – А. М. Бугаев). Они выступали за демократизацию политического строя Чеченской Республики, отстаивали светский характер чеченской государственности, её нейтралитет во внешней политике. В сентябре основные оппозиционные организации объединились в блок демократических сил «Круглый стол».

Обострение внутриполитического кризиса в Чеченской Республике

10 февраля 1993 г. на совещании оппозиционных сил был сформирован Совет национального и гражданского согласия, в состав которого вошли представители партий и движений «Круглого стола» [«Даймохк», «Маршо», Ассоциация интеллигенции, движение «Гражданское согласие» (Ш. Б. Бехоев), Республиканская партия (Л. Д. Магомадов)]. Заручившись поддержкой парламента и конституционного суда, оппозиция 5 апреля потребовала от Дудаева сложить полномочия, а 15 апреля призвала своих сторонников к бессрочному митингу на Театральной площади Грозного. 2 мая парламент вынес постановление об импичменте Дудаеву, обвинив его в нарушении конституции и установлении авторитарного режима. В тот же день парламент сформировал Правительство народного доверия во главе с Я. М. Мамадаевым, поручив ему 5 июня провести референдум о доверии президенту, парламенту и вообще о необходимости сохранения самого института президентства. Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин был признан в качестве «гаранта нормального "обратного развития", от теперешней военной ситуации к легитимным институтам власти в Чечне» (Бугай. 2006. С. 101). 28 мая Конституционный суд Чеченской Республики солидаризовался с парламентом и обвинил президента в незаконном захвате власти.

4 июня Дудаев силой разогнал митинг на Театральной площади и распустил парламент. 6 июня было объявлено о роспуске конституционного суда республики. В Чечне фактически была установлена диктатура. 18 сентября съезд представителей всех чеченских тейпов в Грозном потребовал от Дудаева в течение трёх месяцев сложить свои полномочия, провести свободные парламентские выборы и референдум о статусе Чеченской Республики. В ответ президент распустил Совет тейпов и приказал возбудить уголовное дело против организаторов съезда. Убедившись в невозможности урегулирования кризиса мирным путём, оппозиция решила начать вооружённую борьбу против Дудаева.

Гражданская война в Чечне в 1994 г. Причина поражения оппозиции

На сторону оппозиции, помимо Надтеречного района, перешли некоторые населённые пункты Грозненского, Гудермесского и Урус-Мартановского районов, отказавшиеся признавать назначенных Дудаевым префектов. 16 декабря 1993 г. оппозиционные силы создали Временный совет Чеченской Республики (председатель – У. Д. Автурханов), который стал играть роль параллельного правительственного центра.

3–4 июня 1994 г. в селе Знаменское Надтеречного района оппозиция провела Народный съезд Чеченской Республики, в котором приняли участие около 300 человек. Делегаты потребовали от Дудаева и его министров подать в отставку, вынесли решение о проведении выборов во все органы власти не позднее августа 1994 г., а до их проведения утвердили Временный совет в качестве высшего органа государственной власти. Временный совет заявил, что его целью является восстановление конституционного порядка, обеспечение народовластия и незамедлительная нормализация отношений с органами государственной власти Российской Федерации (Сигаури. 2002. С. 106).

23 июля У. Д. Автурханов обратился к президенту РФ Б. Н. Ельцину с просьбой считать Временный совет единственным легитимным органом государственной власти и оказать ему поддержку в противостоянии с дудаевцами. 11 августа было сформировано Временное правительство Чеченской Республики, которое возглавил А. А. Алавдинов. К концу лета оппозиция контролировала территорию Надтеречного и Урус-Мартановского районов, г. Аргун, частично Ачхой-Мартановский, Шалинский, Веденский и Ножай-Юртовский районы, где создавались местные временные советы. Наиболее боеспособными вооружёнными формированиями оппозиции являлись отряды лидера партии «Нийсо» («Справедливость»), полевого командира Р. Х. Лабазанова и бывшего главы Грозненского городского собрания Б. С. Гантамирова.

В конце августа 1994 г. в Чечне началась полномасштабная гражданская война. 5 сентября силы, верные Дудаеву, установили контроль над г. Аргун, а 10–17 сентября разгромили вооружённые формирования оппозиции в Урус-Мартановском и Шалинском районах. 20 сентября Автурханов попросил российское руководство о массированной военной поддержке, но не получил её. 15 октября отряды оппозиции неудачно атаковали Грозный.

23 ноября Временный совет Чеченской Республики сформировал Правительство национального возрождения (председатель С. Н. Хаджиев, заместитель председателя А. М. Бугаев). 26 ноября вооружённые отряды оппозиции, усиленные подразделениями Вооружённых сил РФ, попытались взять Грозный, однако были наголову разгромлены и во многом утратили боеспособность.

Причина неудач оппозиции заключалась в организационной слабости и отсутствии единства между входившими в её состав политическими силами. Они фактически представляли собой конгломерат соперничавших группировок, опиравшихся на различные социальные силы и объединённых лишь стремлением свергнуть Дудаева. Оппозиция не смогла выработать единую политическую программу и заручиться поддержкой большинства жителей республики. Из разрозненных военизированных отрядов не удалось создать боеспособные вооружённые силы. Недостаточной оказалась поддержка, которую оппозиции, занимавшей объективно пророссийские позиции, оказал федеральный центр.

Антидудаевская оппозиция в период операций по восстановлению конституционного порядка в Чечне (1994–1996)

После ввода в декабре 1994 г. федеральных войск на территорию Чеченской Республики у оппозиции появились надежды на приход к власти. В то же время безоговорочная поддержка ввода войск могла повлечь за собой обвинения в коллаборационизме. Правительство С. Н. Хаджиева сначала заявило, что не является стороной, участвующей в конфликте между Дудаевым и властями Российской Федерации, однако затем заняло полностью пророссийскую позицию.

26 декабря 1994 г. оппозиция вновь заявила о создании Правительства национального возрождения Чеченской Республики во главе с С. Н. Хаджиевым, однако работа этого правительства контролировалась Территориальным управлением федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике. На занятой российскими войсками территории гражданская власть передавалась представителям оппозиции. 23 марта 1995 г. государственными функциями были официально наделены созданный на базе Временного совета Комитет национального согласия Чеченской Республики (председатель У. Д. Автурханов) и Правительство национального возрождения (председатель С. Н. Хаджиев).

Однако, оказавшись у власти, оппозиция не смогла преодолеть внутренние разногласия, достичь единства действий, обеспечить эффективную работу органов управления, привлечь на свою сторону большинство жителей Чечни, преодолеть экономический и политический кризис. Целиком зависевшая от поддержки федерального центра, она стала рассматриваться чеченцами как марионеточная структура. Осенью 1995 г. из-за обострившегося противостояния между сторонниками Автурханова – Хаджиева с одной стороны и Д. Г. Завгаева с другой бывшая антидудаевская оппозиция фактически раскололась и вскоре перестала существовать как единое целое.