Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Задачами Росгвардии в мирное и военное время являются:

• выработка и реализация государственной политики в установленных сферах деятельности;
• нормативно-правовое регулирование в установленных сферах деятельности;
• организация участия ВНГ в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
• организация участия ВНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
• организация участия ВНГ в территориальной обороне РФ;
• поддержание в необходимой готовности ВНГ;
• организация применения ВНГ в соответствии с законодательством РФ;
• осуществление мероприятий по строительству и развитию ВНГ;
• осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций; частной охранной и частной детективной деятельностью в РФ; обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
• обеспечение социальной и правовой защиты военнослужащих; лиц, проходящих службу в ВНГ и имеющих специальные звания полиции; федеральных государственных гражданских служащих и работников ВНГ; граждан, уволенных с военной службы (службы) из ВНГ, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых возложено на Росгвардию в соответствии с законодательством РФ.

Росгвардия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Приказом Росгвардии от 7 ноября 2019 г. № 373 установлены общие правила внутренней организации Росгвардии как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности ВНГ РФ, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, а также организации взаимодействия Росгвардии с другими органами государственной власти. Структура и штат центрального аппарата Росгвардии и ВНГ РФ утверждаются приказом Росгвардии в пределах численности, установленной Президентом РФ, фонда денежного довольствия военнослужащих (сотрудников) и фонда оплаты труда гражданских служащих.

В состав Росгвардии входят:

• подразделения центрального аппарата (главные управления, департаменты, управления, отделы и службы, непосредственно реализующие направления деятельности, а также другие подразделения, исполняющие управленческие функции);
• территориальные органы ВНГ (округа ВНГ РФ);
• соединения, части и организации, а также подразделения (органы), непосредственно подчинённые директору Росгвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;
• другие организации и подразделения (по направлениям деятельности), образовательные, общественные организации ВНГ РФ и др.

История войск правопорядка в России имеет более чем двухвековую историю. Указом^[1] Александра I от 16(28) января 1811 г. в Российской империи создан новый особый род войск – внутренняя стража. 27 марта (8 апреля) 1811 г. сформирован Корпус внутренней стражи Российской империи, а 3(15) июля 1811 г. утверждено Положение для внутренней стражи^[2].

Хронологически история войск правопорядка в России делится на 6 периодов:

• войск правопорядка в Российской империи (1811–1917);
• войск правопорядка в годы Гражданской войны и межвоенный период (1917–1941);
• войск НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945);
• войск НКВД – МГБ – МООП – МВД СССР (1945–1991);
• внутренних войск МВД России (1991–2016);
• войск национальной гвардии Российской Федерации (с 2016).

5 апреля 2016 г. в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина был создан новый федеральный орган исполнительной власти – Росгвардия. Основой для формирования ВНГ РФ стали внутренние войска МВД России, доказавшие свою эффективность и способность выполнять широкий спектр служебно-боевых задач, направленных на обеспечение государственной и общественной безопасности.

В состав ВНГ РФ были включены находившиеся в ведении МВД России отряды мобильные особого назначения, специальные отряды быстрого реагирования, а также органы и подразделения, осуществляющие вневедомственную охрану и контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и частной охранной (частной детективной) деятельности.

В целях сохранения преемственности воинских традиций и повышения престижа службы в ВНГ РФ Указом Президента от 16 января 2017 г. № 10 установлен День ВНГ РФ (отменивший Указ Президента РФ от 19 марта 1996 № 394 «Об установлении Дня внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации»), который отмечается ежегодно 27 марта.

27 марта 2017 г. президент РФ В. В. Путин вручил знамя Росгвардии директору Росгвардии – главнокомандующему ВНГ РФ В. В. Золотову.

Росгвардия выполняла служебные задачи в период проведения Кубка конфедераций по футболу (2017), чемпионата мира по футболу (2018), XXIX Всемирной зимней универсиады (2019), общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ, которое состоялось в условиях распространения новой инфекции COVID-19 (2020).

ВНГ РФ, решая законодательно возложенные на них задачи, обеспечивают государственную и общественную безопасность. Локализуют и пресекают внутренние вооружённые конфликты, ведут борьбу с терроризмом и экстремизмом.

С 2022 г. ВНГ РФ совместно с Вооружёнными Силами РФ выполняют служебно-боевые задачи в ходе Специальной военной операции на Украине (СВО на Украине). Участвуют в боевых действиях, в обнаружении и ликвидации диверсионно-разведывательных групп противника, диверсионно-террористических групп, схронов вооружений и разминировании местности. Обеспечивают общественную безопасность и охрану правопорядка, защиту населения от преступных посягательств и мародёрства в населённых пунктах, освобождённых от националистических вооружённых формирований; оказывают содействие гражданам в налаживании мирной жизни, помогают продуктами и медикаментами, осуществляют в том числе охрану и сопровождение колонн с гуманитарными грузами.

Обеспечивают охрану важных объектов инфраструктуры и транспортных коммуникаций, включая объекты атомной энергетики, действуют чётко и профессионально, проявляя мужество и героизм.

Многие сотрудники Росгвардии, принимавшие участие в СВО на Украине, награждены государственными и ведомственными наградами.