Система управления охраной труда (легальная дефиниция)

Систе́ма управле́ния охра́ной труда́, комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей [ч. 1 ст. 217 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)].

Создание и функционирование системы управления охраной труда является одной из обязанностей работодателя в области охраны труда (абзац 3 ч. 3 ст. 214, ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Примерное положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н. Согласно пунктам 1–3 примерного положения, основой для создания и функционирования системы управления охраной труда является локальный нормативный акт работодателя, определяющий её структуру и порядок функционирования. Указанная система является неотъемлемой частью управленческой и/или производственной системы работодателя и представляет собой единство:

• организационной структуры управления организации, предусматривающей установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления;
• мероприятий, обеспечивающих функционирование системы управления охраной труда и контроль за эффективностью работы в области охраны труда;
• документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия системы управления охраной труда, организационно-распорядительные и контрольно-учётные документы.

Создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда осуществляются работодателем с учётом специфики деятельности организации, принятых на себя обязательств по охране труда, содержащихся в международных, межгосударственных и национальных стандартах и руководствах, достижений современной науки и наилучших применимых практик по охране труда.