Система обеспечения национальной безопасности (легальная дефиниция)
Систе́ма обеспече́ния национа́льной безопа́сности,'''' 'совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов публичной власти и находящихся в их распоряжении инструментов (подпункт 6 п. 5 Указа Президента РФ от 2 июля 2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»).
Система обеспечения национальной безопасности содержит, в частности:
- систему обеспечения энергетической безопасности (п. 33 Доктрины энергетической безопасности, утверждённой Указом Президента РФ от 13 мая 2019 № 216);
- защиту и охрану государственной границы РФ (п. 7 Основ государственной пограничной политики, утверждённой Указом Президента РФ от 25 апреля 2018 № 174);
- комплекс мер по предупреждению и снижению уровня угрозы агрессии против РФ в Мировом океане (подпункт «а» п. 29 Основ государственной политики РФ в области военно-морской деятельности на период до 2030 г., утверждённых Указом Президента РФ от 20 июля 2017 № 327);
- систему гражданской обороны (подпункт «в» п. 8 Основ государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030 г., утверждённых Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 № 696);
- систему обеспечения информационной безопасности (п. 30 Доктрины информационной безопасности РФ, утверждённой Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 № 646);
- план адаптации к изменениям климата в сфере природопользования (п. 6' 'Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2021 № 312-р).
Базовым документом в области планирования развития системы обеспечения национальной безопасности является Стратегия национальной безопасности РФ (Стратегия). Особое значение этого документа определяется тем, что он является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений в целях защиты национальных интересов РФ и обеспечения безопасности личности, общества и государства (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 28 июня 2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»).
Правовую основу Стратегии составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ.