Сбор отходов (легальная дефиниция)

Сбор отхо́дов, приём отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения [абзац 17 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ)].

Согласно п. 5.26 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введён постановлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2001 г. № 607-ст) сбор отходов – деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определённого времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.

Для организации и осуществления деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами (п. 1 ст. 13.3 Закона № 89-ФЗ). Обращение с твёрдыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами на основании соответствующих договоров с потребителями. Сбор отходов региональный оператор может осуществлять как самостоятельно, так и с привлечением операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (п. 4 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 № 1156).

Деятельность, связанная со сбором отходов I–IV класса опасности, подлежит лицензированию (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ, п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Сбор отходов I и II классов опасности осуществляет Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности или оператор по обращению с отходами I и II классов опасности при заключении соответствующего договора (абзац 2 п. 2 ст. 14.1, п. 4 ст. 14.4 Закона № 89-ФЗ).