Разделение властей

Разделе́ние власте́й, принцип организации и осуществления государственной власти, согласно которому государственная власть осуществляется законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами независимо друг от друга и при наличии механизмов, уравновешивающих объём их полномочий.

Впервые теоретически сформулировано в 17 в. Дж. Локком и Ш. Монтескьё, юридически закреплено в Конституции США 1787 г. Разделение властей означает рассредоточение государственной власти между её ветвями, наличие системы сдержек и противовесов, с помощью которых каждая ветвь власти может ограничивать другие. В то же время разделение властей предполагает их взаимодействие, единство государственного механизма. Этот принцип действует в вертикальном аспекте как сбалансированное соотношение центральной и региональной (местной) властей в государстве. Степень жёсткости реализации принципа разделения властей в разных странах неодинакова и наиболее сильна в президентских республиках. Но в любых случаях разделение властей – необходимый элемент демократического правового государства.

Конституция РФ 1993 г. относит разделение властей к основам конституционного строя. В соответствии с Конституцией (ст. 10, 11) государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. На федеральном уровне государственную власть в РФ осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство и суды. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти – главы администраций (губернаторы), законодательные (представительные) органы и определённые федеральным законодательством судебные органы. Конституция устанавливает, что на региональном уровне государственная власть реализуется на основе принципа разделения властей и с учётом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти. Президент РФ как гарант Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.