Негативное воздействие на окружающую среду (легальная дефиниция)

Негати́вное возде́йствие на окружа́ющую среду́, воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды [абзац 14 ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Закон № 7-ФЗ)].

При негативном воздействии на окружающую среду происходит выброс вредных веществ или их смесей, микроорганизмов, энергий и др. Ограничение и сдерживание негативных последствий хозяйственной и иной деятельности человека осуществляется за счёт системы экологического нормирования и платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Виды негативного воздействия на окружающую среду, за которые в РФ предусмотрена плата, можно выделить в зависимости от источника или объекта загрязнения, а также факторов негативного воздействия. Так, к негативным воздействиям на окружающую среду относятся:

1) по объекту загрязнения окружающей среды:

выбросы загрязняющих и иных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих и иных веществ в водные объекты;
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов);

2) по факторам воздействия:

химическое: химические вещества, поступающие в воздух, воду, почву и влияющие на растения, животных и иные объекты;
физическое: шум, тепло, электромагнитные, ионизирующие и другие излучения (абзац 3 ст. 1 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 1 ст. 16, ст. 21 Закона № 7-ФЗ).

Хозяйственная и иная деятельность, которая наносит вред окружающей среде, предусматривает перечисление в бюджет платы за некоторые виды негативного воздействия на окружающую среду. Размер платы зависит от вида негативного воздействия, объекта, его оказывающего, вида загрязняющего вещества, количества сбрасываемых вредных веществ, класса опасности отходов и др. (статьи 16, 16.2, 16.3 Закона № 7-ФЗ). Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты утверждены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913.