Латиноамериканская ассоциация интеграции
Латиноамерика́нская ассоциа́ция интегра́ции (ЛАИ; исп. Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI), региональное торгово-экономическое объединение 13 государств Латинской Америки: Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Кубы, Мексики, Панамы, Парагвая, Перу, Уругвая, Чили, Эквадора. В процессе присоединения к ЛАИ находится Никарагуа. Россия с 1993 г. имеет в ЛАИ статус страны-наблюдателя. ЛАИ создана на базе Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ) в 1980 г. Все соглашения, подписанные в рамках ЛАСТ, в ЛАИ сохраняют свою силу. Основные принципы и направления деятельности ЛАИ определяет Договор Монтевидео[1] от 12 августа 1980 г.
Цель ЛАИ – создание условий для формирования латиноамериканского общего рынка путём выработки общих правовых принципов и норм обеспечения процессов субрегиональной экономической интеграции. Государства-участники используют ассоциацию для достижения договорённостей в сфере взаимной торговли, регистрирующихся в ЛАИ, а также по иным направлениям интеграции. Основной функцией регионального общего рынка является поддержка субрегиональных интеграционных группировок, процессов их сближения. В рамках правового поля ЛАИ находятся ведущие региональные интеграционные объединения: МЕРКОСУР (исп. Mercado Común del Sur), Андское сообщество наций (АСН), а также такое субрегиональное торгово-экономическое объединение, как Группа трёх [создана в 1994; исходно включала Венесуэлу (вышла из объединения в мае 2006), Колумбию и Мексику]. В 2005 г. вступило в силу соглашение о создании зоны свободной торговли между МЕРКОСУР и АСН.
В своей деятельности ЛАИ руководствуется пятью принципами, установленными Договором Монтевидео: политический и экономический плюрализм; совместимость субрегиональных и двусторонних соглашений с целью построения на их основе общего рынка; гибкость; дифференцированный подход к странам с различным уровнем развития; множественность используемых механизмов торговых соглашений.
ЛАИ содействует процессам субрегиональной экономической интеграции в Латинской Америке, используя 3 инструмента: региональные таможенные преференции, устанавливаемые для товаров, произведённых в странах-участницах; общерегиональные торговые соглашения (принимаемые всеми странами-участницами); двусторонние или многосторонние соглашения.
Соглашения могут касаться вопросов развития в странах-участницах сельского хозяйства, промышленности, транспорта, туризма, социальной и валютно-финансовой сферы, установления технических стандартов, а также охраны окружающей среды и др. К соглашениям, подписанным в рамках ЛАИ, могут присоединиться любые другие государства Латинской Америки.
Латиноамериканская ассоциация интеграции является межправительственной организацией. Высшим органом ЛАИ является Совет министров, в состав которого входят министры иностранных дел стран-членов. В его обязанности входит определение основных направлений интеграционного процесса.
Комитет представителей является постоянно действующим политическим органом и переговорным форумом ЛАИ, на котором анализируются и одобряются инициативы, направленные на достижение целей, поставленных в Договоре Монтевидео. Комитет представителей состоит из титульного (постоянного) представителя и заместителя представителя каждой страны-члена с правом одного голоса. Комитет представителей собирается каждые 2 недели, его решения утверждаются 2 /3 голосов стран-членов.
Главный технический орган ЛАИ – Генеральный секретариат, в задачи которого входит мониторинг процессов экономического и торгового сотрудничества между странами-участницами, выработка рекомендаций по выполнению положений Договора Монтевидео. Генеральный секретариат также предоставляет консультационную и техническую поддержку государствам-членам в ходе переговоров в рамках ЛАИ.
С 1990-х гг. ЛАИ утратила позицию лидера в региональной интеграции; основные процессы интенсификации сотрудничества преимущественно происходят в рамках субрегиональных групп.
Штаб-квартира ЛАИ расположена в г. Монтевидео (Уругвай).