Значимая платёжная система (легальная дефиниция)

Зна́чимая платёжная систе́ма, платёжная система, отвечающая критериям, установленным Федеральным законом от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» (Закон № 161-ФЗ).

Законодательно выделяются 3 вида значимых платёжных систем:

• системно значимая платёжная система;
• социально значимая платёжная система;
• национально значимая платёжная система (п. 21 ст. 3 Закона № 161-ФЗ).

Критерии признания платёжной системы значимой установлены ст. 22 Закона № 161-ФЗ и указанием Банка России от 3 июля 2017 г. № 4443-У «Об установлении значений критериев для признания платёжной системы значимой». Банк России уполномочен признавать платёжную систему значимой, а также осуществлять анализ соответствия значимой системы установленным критериям (ч. 3, 8 ст. 22 Закона № 161-ФЗ).

Согласно данным Банка России на системно значимые и социально значимые платёжные системы приходится основная часть переводов денежных средств, осуществляемых в платёжных системах в России. В 2020 г. доля системно значимых платёжных систем в объёме переводов составила 96 %, а социально значимых – 3,2 %. Доля прочих платёжных систем составила 0,8 % [Вестник Банка России. 2021. № 53 (2293). С. 12].

В России 2 платёжные системы (на 2023) имеют одновременно статус системно значимой и национально значимой платёжной системы – платёжная система Банка России (ч. 11, 14 ст. 22 Закона № 161-ФЗ) и «Платёжная система НРД» (Национальный расчётный депозитарий).

Платёжная система «Сбербанк» признана одновременно социально значимой и национально значимой.

Социально значимыми платёжными системами являются платёжные системы «Виза», «Мастеркард» и др. (Информация об оценке Банком России системно и социально значимых платёжных систем // Банк России).

Национально значимыми платёжными системами являются «платёжная система «Мир» и др. [Приложение 1 «Платёжные системы, функционирующие на территории Российской Федерации» / Вестник Банка России. 2021. № 53 (2293). С. 41].