Закрытие пункта захоронения радиоактивных отходов (легальная дефиниция)

Закры́тие пу́нкта захороне́ния радиоакти́вных отхо́дов, деятельность по приведению пункта захоронения радиоактивных отходов в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды в течение периода потенциальной опасности размещённых в нём радиоактивных отходов, которая осуществляется после завершения технологических операций по размещению в нём радиоактивных отходов [п. 18 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 11 июля 2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон № 190-ФЗ)].

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» деятельность, связанная с закрытием пунктов захоронения радиоактивных отходов, подлежит лицензированию.

Эксплуатацию и закрытие пункта захоронения радиоактивных отходов обеспечивает национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами, которым в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20 марта 2012 г. № 384-р определено федеральное государственное унитарное предприятие «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона № 190-ФЗ). Оказание услуги национальному оператору по закрытию пунктов захоронения радиоактивных отходов осуществляют специализированные организации (ч. 2 ст. 14 Закона № 190-ФЗ).

Эксплуатирующая организация должна осуществлять систематическое планирование работ по закрытию пункта захоронения радиоактивных отходов на всех этапах его жизненного цикла, предшествующих закрытию. Результаты планирования работ по закрытию должны отражаться в проекте пункта захоронения радиоактивных отходов и отчёте по обеспечению безопасности пункта захоронения радиоактивных отходов. В проекте закрытия должны быть приведены порядок, технические средства и организационные мероприятия по обеспечению закрытия пункта захоронения радиоактивных отходов для выбранного варианта закрытия, в том числе:

• описание этапов закрытия;
• технология и последовательность проведения работ по каждому из этапов закрытия;
• методы и средства обеспечения радиационной безопасности и др. (пункты 123, 134 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности» (НП-055-14, утверждённые приказом Ростехнадзора от 22 августа 2014 № 379).