СОВХО́ЗЫ

СОВХО́ЗЫ (со­вет­ские хо­зяй­ст­ва), в РСФСР и СССР круп­ные гос. с.-х. пред­при­ятия; на­ря­ду с кол­хо­за­ми, осн. фор­ма аг­рар­но­го про­из-ва в со­циа­ли­стич. эко­но­ми­ке. Пер­вые С. (пер­во­на­чаль­но на­зы­ва­лись «на­род­ные име­ния», «сов. эко­но­мии», «сов. име­ния», с 1919 – С.) об­ра­зо­ва­ны в но­яб.–дек. 1917 на ба­зе час­ти кон­фи­ско­ван­ных по Дек­ре­ту о зем­ле по­ме­щичь­их име­ний. На­хо­ди­лись в ве­де­нии нар­ко­ма­тов (с 1946 ми­ни­с­терств): зем­ле­де­лия РСФСР (1918–29), зем­ле­де­лия СССР (1929–32), зер­но­вых и жи­вот­но­вод­че­ских сов­хо­зов (1932–1946), сов­хо­зов (1947–57). Часть С. на­хо­ди­лась в ве­де­нии нар­ко­ма­тов (ми­нистерств): пи­ще­вой пром-сти СССР (1939–53, 1965–85), мяс­ной и мо­лоч­ной пром-сти СССР (1939–53, 1965–85), мяс­ной пром-сти и мо­лоч­ных про­дук­тов СССР (1954–57), с. х-ва СССР (1953–1985). В 1918–24 так­же дей­ст­во­ва­ли т. н. при­пис­ные С. – под­соб­ные хо­зяй­ст­ва к.-л. уч­ре­ж­де­ний и пред­при­ятий, на­хо­див­шие­ся в ве­де­нии ВСНХ. В 1921, с на­чалом но­вой эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, С. (кро­ме при­пис­ных) бы­ли раз­де­ле­ны на опыт­ные на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ские и про­из­вод­ст­вен­ные. В 1933–40 и 1941–43 при С. дей­ст­во­ва­ли по­лит­от­де­лы РКП(б)–ВКП(б) – чрез­вы­чай­ные парт.-гос. ор­га­ны, вы­пол­няв­шие по­ли­тич., идео­ло­гич., куль­тур­но-про­све­ти­тель­ские, а так­же ка­ра­тель­ные функ­ции в от­но­ше­нии ра­бот­ни­ков С. и сель­ско­го на­се­ле­ния. Осн. фор­мой ор­га­ни­за­ции тру­да в С. яв­ля­лась по­сто­ян­ная про­из­водств. бри­га­да – кол­лек­тив ра­бо­чих, за ко­то­рым за­кре­п­ля­лись зе­мель­ный уча­сток и сред­ст­ва про­из-ва. Для ра­бо­чих С. ус­та­нав­ли­вал­ся 8-ча­со­вой ра­бо­чий день (во вре­мя по­ле­вых ра­бот уд­ли­нял­ся). Раз­мер за­ра­бот­ной пла­ты оп­ре­де­лял­ся еди­ны­ми гос. та­ри­фа­ми и пла­но­вы­ми нор­ма­ми про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, за­ви­сел от ква­ли­фи­ка­ции и ста­жа ра­бо­ты. Адм. функ­ции в С. вы­пол­нял за­ве­дую­щий или кол­ле­гия, на­зна­чае­мые вы­ше­стоя­щи­ми ор­га­на­ми. Снаб­же­ние С. тех­ни­кой осу­ще­ст­в­ля­ло го­су­дар­ст­во. Все ас­пек­ты дея­тель­но­сти С. (ос­вое­ние зе­мель­ных фон­дов, тех­нич. воо­ру­же­ние, уро­жай­ность и про­дук­тив­ность жи­вот­но­вод­ст­ва, ва­ло­вые сбо­ры и вы­ход то­вар­ной про­дук­ции, вне­дре­ние се­во­обо­ро­тов, се­бе­стои­мость и пр.) оп­ре­де­ля­лись гос. пла­ном. Про­из­ве­дён­ную про­дук­цию С. сда­ва­ли го­су­дар­ст­ву по ус­та­нов­лен­ным за­го­то­вит. це­нам, ко­то­рые пер­во­на­чаль­но бы­ли ни­же пла­но­вой се­бе­стои­мо­сти (раз­ни­ца по­кры­ва­лась гос. до­та­ция­ми), фак­тич. се­бе­стои­мость про­дук­ции боль­шин­ст­ва С. бы­ла вы­ше пла­но­вой. С кон. 1930-х – нач. 1940-х гг. це­ны на про­дук­цию С. по­сте­пен­но по­вы­ша­лись. Часть при­бы­ли С. (раз­ни­ца ме­ж­ду сум­мой вы­руч­ки от реа­ли­за­ции то­вар­ной про­дук­ции и гос. до­та­ци­ей и фак­тич. се­бе­стои­мо­стью про­дук­ции) изы­ма­лась в гос­бюд­жет. Др. часть при­бы­ли (4–5% чис­той и 50% сверх­пла­но­вой) С. мог­ли рас­хо­до­вать на рас­ши­ре­ние про­из-ва, на жи­лищ­ное и куль­тур­но-бы­то­вое строи­тель­ст­во, на пре­ми­ро­ва­ние. В 1940 С. раз­ре­ши­ли соз­да­вать стра­хо­вой фонд за счёт от­чис­ле­ния в не­го 15% от при­бы­ли. На про­тя­же­нии все­го пе­рио­да сво­его су­ще­ст­во­ва­ния боль­шин­ст­во С. ос­та­ва­лись не­рен­та­бель­ны­ми или ма­ло­рен­та­бель­ны­ми. По­пыт­ки го­су­дар­ст­ва ор­га­ни­зо­вать дея­тель­ность С. на прин­ци­пах хоз­рас­чё­та (осо­бен­но в пе­ри­од про­ве­де­ния НЭПа и Ко­сы­ги­на ре­фор­мы 1965) в це­лом не увен­ча­лись ус­пе­хом. В ус­ло­ви­ях хоз­рас­чё­та го­су­дар­ст­во фак­ти­че­ски про­дол­жа­ло кос­вен­но доти­ро­вать сов­хоз­ный сек­тор по­сред­ст­вом пе­рио­дич. по­вы­ше­ния за­го­то­вит. и за­ку­поч­ных цен. Рас­хо­ды бюд­же­та на эти це­ли пре­вы­си­ли 100 млрд. руб. к нач. 1990-х гг. Од­на­ко эф­фек­тив­ность ис­поль­зо­ва­ния вы­де­ляе­мых средств С. по­сто­ян­но сни­жа­лась. В 1970–90 фон­до­от­да­ча в С. со­кра­ти­лась в 2,6 раза. В 1990 сов­хо­зы и др. гос. хо­зяй­ст­ва рас­по­ла­га­ли сель­хо­зу­го­дья­ми пл. св. 374 млн. га (62,4% от всех с.-х. зе­мель в стра­не), но их до­ля в об­щем объ­ё­ме с.-х. про­дук­ции СССР со­став­ля­ла 82,1 млрд. руб. (37,5%). В 1990, в ус­ло­ви­ях пе­ре­строй­ки, за С. за­кре­п­ле­но пра­во соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из-ва (за ис­клю­че­ни­ем зе­мель с.-х. на­зна­че­ния), про­из­ве­дён­ную про­дук­цию и др. иму­ще­ст­во, не­об­хо­ди­мое для осу­ще­ст­в­ле­ния про­из­водств. дея­тель­но­сти. В 1992–1994 в со­от­вет­ст­вии с Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 27.12.1991, по­ста­нов­ле­ния­ми Пра­ви­тель­ст­ва РФ от 29.12.1991 и от 4.9.1992 боль­шин­ст­во С. пре­об­ра­зо­ва­ны в об­ще­ст­ва и то­ва­ри­ще­ст­ва разл. ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­во­го ста­ту­са. Часть из них со­хра­ни­ла сло­во «сов­хоз» в на­зва­нии.

Количество С.: 6,4 тыс. (1921/22), 4,6 тыс. (1925/26), 4,2 тыс. (1940), 5 тыс. (1950), 11,7 тыс. (1965), 23,5 тыс. (1990).