«Теле́м» (ивр. תנועה לאומית ממלכתית, תל"ם – национальное государственное движение), израильская правоцентристская политическая партия.

История

Впервые идея создания собственной партии была озвучена бывшим министром обороны Израиля М. Яалоном после его выхода из организации «Ликуд» в марте 2017 г. Партия официально зарегистрирована в январе 2019 г. для участия в выборах в кнессет 21-го созыва. Названа в честь партии «Движение за национальное обновление», сформированной в апреле 1981 г. бывшим министром обороны Израиля М. Даяном, но распавшейся уже в 1982 г. У двух политических структур совпадает аббревиатура – ТЕЛЕМ. Партийная структура включает в себя председателя, постоянно действующий исполнительный комитет, партийную конференцию, избирательную и ревизионную комиссию, суд и региональные отделения. Председатель партии осуществляет общее руководство, определяет состав предвыборного списка кандидатов в депутаты кнессета, имеет исключительное право на подписание коалиционных соглашений. Исполнительный комитет в составе не менее 5 участников координирует текущую работу. Партийная конференция созывается не реже 1 раза в год. В ней принимают участие 50 членов партии, избранных общим голосованием. Ревизионная комиссия следит за финансовой деятельностью и использованием активов; избирательная комиссия отвечает за подготовку и проведение выборов председателя партии и членов партийной конференции. Партийный суд имеет полномочия по наложению дисциплинарных мер, по требованию партийной конференции может отстранить от руководства председателя, но не может вмешиваться в процесс принятия политических решений. Срок полномочий председателя партии и избранных членов партийных учреждений составляет 4 года, а срок полномочий ревизионной комиссии составляет 3 года. Электоральной базой партии является население Тель-Авива. Для него выпускался информационный бюллетень, в котором подробно раскрывались пункты программы партии, её текущая деятельность, а также давалась оценка работы действовавшего правительства и ход протестов против Б. Нетаньяху. Последний такой бюллетень был выпущен в январе 2021 г. Всего было выпущено 42 таких бюллетеня.

Программа

Партия выступает за еврейский и демократический характер Государства Израиль, опирающегося на сионистские принципы. Признаёт суверенитет государства в исторических границах Эрец Исраэль, тем самым исключая территориальные уступки в процессе урегулирования Ближневосточного конфликта. Поддерживает поселенческую активность в Иудее, Самарии и на Голанских высотах, предлагает программу сдерживания незаконного строительства в районах проживания арабов и бедуинов.

В области безопасности отстаивает необходимость сохранения качественного военного преимущества ЦАХАЛ (Армия обороны Израиля) в регионе, укрепления южных границ и усиления сдерживания ХАМАС, которое, по мнению партии, было подорвано за годы руководства страной Б. Нетаньяху. Для борьбы с иранской угрозой партия призывает к созыву международной коалиции с перспективой её расширения для решения других актуальных вопросов, в том числе борьбы с терроризмом и радикальными группировками, такими как «Братья-мусульмане», а также для стимулирования экономических связей на Ближнем Востоке и совместного решения проблем экологии. Считает целесообразным комплексный подход к иранской угрозе с применением экономических и политических рычагов сдерживания ядерной программы Ирана и ограничения активности прокси-войны, прежде всего Хезболлы, а также ХАМАС и Палестинского исламского джихада.

В международных делах подчёркивает значимость восстановления двухпартийного консенсуса по израильской проблематике в США, наращивания сотрудничества с партнёрами в Азии, Африке и Латинской Америке для стимулирования внешней торговли. Отмечает важность улучшения отношений с еврейскими общинами за рубежом, прежде всего американскими. Поддерживает алию, продвигает инициативы помощи новым репатриантам.

Делает акцент на необходимости обеспечить уважение всех течений иудаизма при учёте особенностей национальных и религиозных меньшинств. Одобряет гражданские браки, предлагает расширить полномочия местных властей для определения степени соблюдения шаббата, включая работу магазинов и транспорта. Предлагает стимулирование конкуренции на рынке кошерной продукции для снижения её стоимости для потребителей.

Считает целесообразным реформирование системы государственного управления для повышения её эффективности и снижения административных барьеров. Поддерживает расширение представительства женщин в органах власти.

Считает важным предоставление равного доступа населения к социальным услугам при особом учёте специфических потребностей лиц с ограниченными возможностями, пенсионеров и молодёжи. Выступает за снижение стоимости жизни в Израиле до уровня средних показателей ОЭСР. Для удешевления недвижимости предлагает увеличить темпы ежегодного строительства и создать специальную рабочую группу для оптимизации возведения новых жилых объектов. Продвигает необходимость принятия генерального плана развития транспортной системы Израиля с упором на общественный транспорт и поддержку перевозок, связывающих центр и периферию. В здравоохранении настаивает на увеличении количества медицинских учреждений, повышении доходов персонала и создании государственного органа, занимающегося качеством жизни населения и проработкой готовности к различным эпидемиям. Выступает за бесплатное образование для детей до 3 лет, государственное субсидирование высшего образования и снижение общей стоимости образовательных услуг. Считает необходимым интеграцию ценностей иудаизма и уважения к государству в образовательные программы при учёте особенностей идентичности и специфических образовательных потребностей национальных меньшинств.

Поддерживает курс на либерализацию экономики при повышении контроля за исполнением государственного бюджета. Призывает разработать 10-летний план экономического развития, учитывающий проблемы и потенциал страны, прежде всего в области добычи и экспорта природного газа. Выступает за расширение занятости населения в высокотехнологичных отраслях, повышение интеграции на рынок труда ультраортодоксов и арабов.

Участие в выборах

В конце января 2019 г. «Телем» заключила союз с партией «Хосен ле-Исраэль» Б. Ганца и получила в первой десятке списка 3 места. Предполагалось, что за М. Яалоном останется право не входить в правительственную коалицию, если партнёрская партия решит присоединиться к кабинету под руководством Б. Нетаньяху. 21 февраля 2019 г. был создан политический альянс «Кахоль-Лаван». По условиям соглашения с «Еш Атид», «Хосен ле-Исраэль» и присоединившимся к ним Г. Ашкенази в случае успеха на выборах за «Телем» был зарезервирован только один министерский портфель. Возможность дополнительных правительственных назначений от «Телем» допускалась в случае увеличения министерских портфелей по согласованию всех четырёх лидеров общего списка. Несмотря на вхождение М. Яалона в руководство блока, представители «Телем» не участвовали в ротации на постах главы правительства, спикера кнессета и председателя парламентской фракции. По итогам голосования 9 апреля 2019 г. «Телем» получила 5 из 35 депутатских мандатов «Кахоль-Лаван».

На выборах в кнессет 22-го созыва «Телем» вновь баллотировалась в рамках «Кахоль-Лаван» на ранее согласованных условиях. По результатам голосования 17 сентября 2019 г. сохранила 5 мандатов, несмотря на сокращение общего количества мест в кнессете для «сине-белых» (буквальный перевод «Кахоль-Лаван») до 33. В январе 2020 г. в отставку ушёл депутат «Телем» Гади Йиваркан, его заменил представитель «Еш Атид» Йораи Лахав-Герцано, в результате чего численность парламентариев «Телем» во фракции снизилась.

На голосовании 2 марта 2020 г. «Телем» продолжила участие в блоке «Кахоль-Лаван» и по итогам сохранила в кнессете 23-го созыва 5 мандатов. В ответ на решение «сине-белых» войти в коалицию с партией «Ликуд» «Телем» вышла из альянса вместе с «Еш Атид». Внутри партии также произошёл раскол: два депутата «Телем», Йоаз Гендель и Цви Хаузер, создали отдельную фракцию «Дерех Эрец», решившую сотрудничать с Б. Ганцем. В июне 2020 г. «Телем» покинула Михаль Котлер-Вунш, присоединившаяся к альянсу «Кахоль-Лаван».

На выборах в кнессет 24-го созыва М. Яалон планировал, что «Телем» будет баллотироваться самостоятельно. Партия была усилена несколькими новыми кандидатами, включая министра Ицхара Шая, экс-главу Ассоциации врачей Хегая Левина, сооснователя протестного движения против Б. Нетаньяху «Крайм министер» Гонена Бен Ицхака, генерального директора Israel Advanced Technology Industries Карин Майер Рубинштейн, адвоката арабского происхождения Аймана Абу Райя. В обновлённую предвыборную программу были включены требования повышения эффективности борьбы с коронавирусной инфекцией, реформы в сфере здравоохранения и расширение мер поддержки экономики, пострадавшей от пандемии. В феврале 2021 г. «Телем» снялась с выборов из-за опасений не преодолеть электоральный барьер.