Проведе́ние лотере́и, оказание услуг по осуществлению мероприятий, включающих в себя распространение (реализацию, учёт) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, учёт лотерейных квитанций, заключение договоров с изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, лотерейных терминалов, распространителями и/или иных необходимых для проведения лотереи договоров, заключение договоров с участниками лотереи, в том числе приём и учёт лотерейных ставок, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи [п. 8 ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (Закон № 138-ФЗ)].

Решение о проведении лотереи принимается Правительством РФ. Министерство спорта РФ и Министерство финансов РФ, планирующие проведение лотереи, вносят в Правительство РФ проект распоряжения Правительства РФ о проведении лотереи, в котором содержится информация о сроке проведения, виде лотереи и результатах согласования проекта распоряжения Правительства РФ о проведении лотереи, а также перечень социально значимых объектов и мероприятий, для финансирования которых предполагается проведение лотереи (пункты 2, 3 Правил представления Министерством финансов РФ и Министерством спорта РФ документов, на основании которых принимается решение о проведении лотереи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 5 июля 2004 № 338 «О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"»).

Деятельность по проведению лотереи является объектом федерального государственного контроля (надзора), осуществляемого Федеральной налоговой службой. Порядок организации и осуществления указанного федерального государственного контроля (надзора) установлен Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 1012.