Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании
Профила́ктика обстоя́тельств, обусло́вливающих нужда́емость в социа́льном обслу́живании, система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности [п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (Закон № 442-ФЗ)].
Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляется путем:
обследования условий жизнедеятельности гражданина, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий;
анализа данных государственной статистической отчётности, проведения при необходимости выборочных социологических опросов.
Мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляются в рамках региональных программ социального обслуживания, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ. Разработка, финансовое обеспечение и реализация данных программ отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания (п. 8 ст. 8, ст. 29 Закона № 442-ФЗ).
Методическое обеспечение профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, относится к полномочиям Министерства труда и социальной защиты РФ (п. 3 ч. 2 ст. 7 Закона № 442-ФЗ).
Приказом Минтруда России от 6 апреля 2022 г. № 203 «О реализации в отдельных субъектах РФ пилотного проекта по созданию семейных многофункциональных центров» утверждена модель создания семейного многофункционального центра, который проводит мероприятия, направленные на профилактику обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании (вовлечение членов семей в мероприятия по социальному сопровождению; проактивная деятельность, направленная на повышение уровня собственных ресурсов семей, для преодоления и/или профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании; повышение качества жизни семей с детьми).