«Партнёрство во имя мира»
«Партнёрство во и́мя ми́ра», «Партнёрство ради мира» («Partnership for Peace»), программа двустороннего сотрудничества НАТО с государствами, не являющимися членами альянса.
Реализуется по инициативе США с 1994 г. в связи с упразднением в 1991 г. Организации Варшавского договора. Руководство НАТО обратилось к новым суверенным государствам, а также к нейтральным странам с предложением присоединиться к программе на двусторонней и сугубо индивидуальной основе, с учётом позиций и интересов каждой страны, в целях расширения их сотрудничества с альянсом. Официальная основа программы – Рамочный документ – предусматривает, что каждое государство-партнёр берёт на себя ряд обязательств: быть приверженным демократическим ценностям, разделяемым НАТО; соблюдать принципы международного права; выполнять обязательства, вытекающие из Устава ООН и других основополагающих документов; воздерживаться от угрозы применения или применения силы против других государств; разрешать споры мирным путём. Страны – участницы программы обязуются способствовать проведению военных реформ, созданию эффективных оборонных институтов, обеспечению гражданского контроля над вооружёнными силами, развивать потенциал, необходимый для совместных действий с НАТО при проведении миротворческих и гуманитарных операций. В Рамочном документе также закреплено обязательство государств – членов НАТО проводить консультации с любой страной-партнёром в случае, если она сочтёт, что возникла прямая угроза её территориальной целостности, политической независимости или безопасности.
В рамках программы НАТО и страны-партнёры осуществляют консультации по широкому кругу вопросов. Войска стран – членов НАТО и ряда стран-партнёров проводят совместные учения, участвуют в военных операциях и миссиях под руководством НАТО, реализуют мероприятия по повышению оперативной совместимости. Особое внимание НАТО уделяет отношениям со странами-партнёрами в стратегически важных для альянса регионах – на Кавказе и в Центральной Азии.
Первоначально в программе участвовали 34 государства. В 1994 г. к ней присоединились Румыния (26 января), Литва (27 января), Польша (2 февраля), Эстония (3 февраля), Венгрия (8 февраля), Украина (8 февраля), Словакия (9 февраля), Латвия (14 февраля), Болгария (14 февраля), Албания (23 февраля), Чехия (10 марта), Молдавия (16 марта), Грузия (23 марта), Словения (30 марта), Азербайджан (4 мая), Финляндия (9 мая), Швеция (9 мая), Туркмения (10 мая), Казахстан (27 мая), Киргизия (1 июня), Россия (22 июня), Узбекистан (13 июля), Армения (5 октября); в 1995 г. – Белоруссия (11 января; в 2021 сотрудничество приостановлено), Австрия (10 февраля), Мальта (26 апреля), Северная Македония (15 ноября); в 1996 г. – Швейцария (11 декабря); в 1999 г. – Ирландия (1 декабря); в 2000 г. – Хорватия (25 мая); в 2002 г. – Таджикистан (20 февраля); в 2006 г. – Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория (все 14 декабря). Участниками программы «Партнёрство во имя мира» на 2020 г. являются 20 государств, после вступления ряда стран – участниц программы в НАТО (Венгрия, Чехия, Польша – в 1999; Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония – в 2004; Албания, Хорватия – в 2009; Черногория – в 2017; Северная Македония – в 2020).
Правовой основой участия России в программе являлся Федеральный закон «О ратификации Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе "Партнёрство ради мира", о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему» (от 7 июня 2007, № 99-ФЗ). В 2002 г. был учреждён Совет Россия – НАТО, осуществлялся постоянный политический диалог и практическое сотрудничество с НАТО по укреплению всеобщей безопасности, борьбе с терроризмом и наркоагрессией, контролю над вооружениями, нераспространению ядерного оружия, проблемам противоракетной обороны, проведению поисково-спасательных операций на море, борьбе с пиратством, обмену между военными учебными заведениями. При этом Россия выступала против военного вмешательства НАТО в международные конфликты и планов альянса изменить военно-политический баланс в мире в свою пользу. В апреле 2014 г. НАТО объявило о приостановлении всех видов гражданского и военного сотрудничества с Россией, работа Совета Россия – НАТО была фактически заморожена. На мадридском саммите НАТО, прошедшем в июне 2022 г., Россия была признана прямой угрозой для альянса, а её сдерживание официально провозглашено новой миссией НАТО.