Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья
Острова́ Свято́й Еле́ны, Вознесе́ния и Триста́н-да-Ку́нья (Saint Helena, Ascension and Tristan da Cunha), заморская территория Великобритании.
Общие сведения
Состоит из острова Святой Елены, острова Вознесения и группы о-вов Тристан-да-Кунья, расположенных в южной части Атлантического океана.
Острова находятся на значительном удалении друг от друга: о. Святой Елены находится почти в 1300 км к юго-востоку от о. Вознесения и почти в 2500 км к северо-северо-востоку от группы о-вов Тристан-да-Кунья. Эти острова являются одними из наиболее изолированных заселённых территорий в мире.
Площадь территории 394 км2 (с учётом акватории), из них 184 км2 приходится на группу о-вов Тристан-да-Кунья (в том числе на о. Тристан – 98 км2), 122 км2 на о. Святой Елены и 88 км2 на о. Вознесения (2016). Административный центр – г. Джеймстаун (о. Святой Елены).
Численность населения около 7,9 тыс. человек (2021, оценка; в 2016 – около 5,6 тыс. человек, перепись).
Официальный язык – английский.
В качестве официальной денежной единицы используется фунт Святой Елены, в пределах о-вов Тристан-да-Кунья – фунт стерлингов.
Административно-территориальное деление (2016)
Остров | Площадь, км2 | Численность населения, человек | Административный центр |
О. Вознесения | 88 | 806 | Джорджтаун |
О. Святой Елены | 122 | 4534 | Джеймстаун |
Группа о-вов Тристан-да-Кунья | 184 | 284 | Эдинбург (Эдинбург Семи Морей) |
Органы государственной власти
Согласно Конституции о-вов Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья от 2009 г., они, как любая заморская территория Великобритании, являются конституционной монархией. Взаимоотношения между Великобританией и её заморскими территориями именуются партнёрством.
Не являясь частью Великобритании, острова имеют собственную конституцию, обладают внутренним самоуправлением, принимают собственные законы, имеют отдельную финансовую юрисдикцию и полномочия по сбору налогов через губернатора. Все острова наделены равным статусом в пределах территории.
Исполнительная власть на островах принадлежит британскому монарху и его правительству, а реализуется через губернатора о. Святой Елены (представителя британского монарха, назначаемого по рекомендации правительства Великобритании). Губернатор о. Святой Елены также является одновременно губернатором о-вов Вознесения и Тристан-да-Кунья, до 2009 г. административно подчинявшихся о. Святой Елены (прежнее название «Остров Святой Елены и его зависимые территории»).
Губернатор назначает администраторов-резидентов на островах, руководит деятельностью Исполнительного и Законодательного советов.
В случае невозможности исполнения губернатором обязанностей (должность вакантна, или он отсутствует по какой-либо иной причине и не может выполнять функции своего офиса в долгосрочной перспективе) их исполнение принимает на себя и. о. губернатора (государственный секретарь), назначаемый от имени монарха.
Роль губернатора заключается в том, что он де-факто действует как глава государства, а де-юре как глава правительства и главнокомандующий территорией. Губернатор официально носит титул «Его/Её Превосходительство».
В его обязанности входят: защита и охрана внутренней безопасности, реализация внешней политики, отправление правосудия, вопросы финансов, судоходства, трудоустройства, применение дисциплинарных мер в отношении любого государственного служащего.
Реализует следующие функции: представление монарха (церемониальные функции); представление интересов правительства Великобритании; администратора о. Святой Елены («голос острова в Лондоне»).
Губернатор официально назначает Исполнительный совет о. Святой Елены (хотя его члены с правом голоса выбираются Законодательным советом). В состав совета входят 5 избираемых членов Законодательного совета, 3 члена ex officio (вне офиса): главный секретарь, финансовый секретарь, генеральный прокурор. Совет избирается сроком на 3 года.
Исполнительный совет консультирует губернатора по вопросам принятия законов, государственной политики и годового бюджета правительства. Если губернатор не учитывает мнения (рекомендации) совета, то его члены имеют право предоставить своё мнение по этому вопросу государственному секретарю.
Законодательный совет избирается на 4 года. Состоит из спикера, вице-спикера, 12 избираемых членов, 3 членов ex officio. Члены совета избираются тайным голосованием в рамках системы всеобщего избирательного права лицами, зарегистрированными в списке избирателей по единому избирательному округу о. Святой Елены. Совет вправе создать 2 и более избирательных участка. Законодательный совет принимает законы, направленные на поддержание мира, порядка и надлежащего управления.
Судебная власть на островах реализуется:
апелляционным и нижестоящими судами (мировой суд и служба коронеров);
Верховным судом (суд общей юрисдикции);
Магистратским судом (суд ограниченной юрисдикции по гражданским и уголовным делам);
судом по делам несовершеннолетних.
На о-вах Вознесения и Тристан-да-Кунья действуют законы о. Святой Елены в той мере, в какой они не противоречат местным законам, если они применимы к местным условиям и скорректированы с учётом местной специфики, когда это необходимо. В случае крайней необходимости применяются законы Англии и Уэльса.
Правовая система основана на английском общем праве и местных статутах.
Природа
Все острова вулканического происхождения.
Береговая линия острова Святой Елены сильно изрезана; наиболее крупные бухты – Флагстафф, Санди-Бей, Манати. Остров сложен главным образом базальтами; в южной части – несколько кратеров потухших вулканов. Высота до 823 м (гора Дайанас-Пик). Климат тропический океанический. Средние температуры июля 13 °C, января 30 °C. На возвышенных участках выпадает до 1000 мм осадков в год, в районе Джеймстауна – около 140 мм.
Береговая линия острова Вознесения изрезана небольшими бухтами (Кларенс, Пиллар и др.). В рельефе – плато, сложенное трахитами, риолитами, базальтами. Многочисленны (свыше 30) кратеры потухших вулканов. Высота до 850 м (гора Грин-Маунтин). Климат тропический океанический. Средняя месячная температура 25–27 °C. Осадков 700–1000 мм в год.
Береговая линия о. Тристан-да-Кунья (самого крупного в одноимённой группе) изрезана небольшими заливами и бухтами. Остров образован вулканическим конусом, сложенным базальтами и трахитами. Высота до 2060 м (гора Куин-Мери – высшая точка заморской территории). Климат умеренный океанический. Средние температуры июля 9–11 °C, января 14,5–17,5 °C. Осадков 2000–2500 мм в год.На всех островах заморской территории в растительном покрове преобладают луга и кустарники, участки лесов сохранились на о. Святой Елены и о. Вознесения. Многочисленны морские птицы.
Население
С конца 19 в. численность жителей о. Святой Елены не превышала 10 тыс. человек. Ближе всего к этому значению численность населения острова была в 1901 г. – 9776 человек (3995 человек в 1931, 5644 человек в 1987, 5008 человек в 1998, 4077 человек в 2008, 4534 человек в 2016). Данные об остальных островах начали собираться в конце 20 в. При их учёте общая картина несколько меняется. Так, в 2008–2016 гг. численность населения зависимой территории увеличилась с 4960 до 5714 человек. К 2021 г. эта цифра достигла 7915 человек, что было связано с притоком рабочей силы для строительства и введения в эксплуатацию международного аэропорта на о. Святой Елены.
Среднегодовые темпы прироста населения крайне низки и находятся на уровне 1,3 ‰ (2021, оценка). Рождаемость составляет 9,3 ‰, смертность – 8,0 ‰ (2021, оценка). Средний возраст населения 43,2 года (43,2 у мужчин и 43,3 у женщин; 2020, оценка).
Одной из ключевых проблем зависимой территории является старение населения – в 1998–2016 гг. доля пожилого населения выросла с 9,4 до 20,4 % и продолжает расти высокими темпами. Соотношение групп населения по возрастным категориям: 14,9 % – до 15 лет, 67,6 % – 15–65 лет, 17,5 % – старше 65 лет (2021).
Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения 80,3 года (77,3 – для мужчин, 83,3 – для женщин; 2021). Суммарный коэффициент рождаемости 1,6 ребёнка на 1 женщину (2021). Детская смертность – 19,8 ‰ (2021).
Для территории с 1980-х гг. характерен миграционный отток населения, главным образом в Великобританию и Фолклендские острова (сальдо миграций 400 человек на 1 тыс. человек в 2021).
Уровень урбанизации 39,9 % (2021, оценка). Крупнейшими населёнными пунктами являются Хаф-Три-Холлоу (984 человека), Сент-Пол (843), Лонгвуд (790), Джеймстаун (629).
Численность экономически активного населения 2,5 тыс. человек (1998). Бо́льшая его часть занята в сфере услуг (72,7 %) и промышленности (20,0 %) (2010).
Средняя плотность населения составляет около 15 чел/км2, при этом на о. Святой Елены она достигает 37,2 чел/км2, а ряд островов не имеет постоянного населения (о. Вознесения и др.) или не заселён вовсе.
Уровень безработицы оценивается в 2 % (2010; 14 % в 1998), при этом около 25 % населения работает за пределами зависимой территории – в Великобритании или на Фолклендских о-вах.
Религия
По данным переписи населения на 2021 г., той или иной религии придерживаются 81,2 % жителей. Бо́льшая часть жителей исповедует христианство (78,5 %). Среди христиан 63,2 % составляют англикане, 3,8 % – последователи Свидетелей Иеговы (организация запрещена в РФ), 2,3 % – баптисты, 2,2 % – католики, прихожане Римско-католической церкви, 2,0 % – последователи Армии спасения, 1,9 % – адвентисты, 1,6 % – христиане, относящиеся к Новоапостольской церкви, 1,5 % – другие христианские общины. 0,4 % населения исповедуют ислам, 0,2 % составляют бахаи, 0,5 % – последователи других религий. 1,6 % населения не относят себя ни к одной из религий, 9 % – атеисты. 9,8 % жителей не указали свою религиозную идентификацию.
На территории о-вов Святой Елены и Вознесения действует диоцез Святой Елены Англиканской церкви Юга Африки, который включал и о. Тристан-да-Кунья до 1960-х гг., когда он был передан диоцезу Кейптауна. Статус кафедрального имеет собор Святого Павла, расположенный в округе Сент-Пол. Старейшая англиканская церковь на о. Святой Елены и в Южном полушарии – церковь Святого Иакова, построенная в 1774 г. На о. Вознесения действует церковь Святой Марии.
С 1986 г. на территории о-вов Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья действует миссия sui iuris Римско-католической церкви. Старейшей католической церковью на островах является церковь Святейшего Сердца Иисуса Христа, построенная в 1852 г. в Джеймстауне. На о. Вознесения расположена церковь Вознесения (Взятия на небо) Девы Марии. На о. Тристан-да-Кунья, в Эдинбурге, действует церковь Святого Иосифа.
История
Острова открыты португальскими мореплавателями Ж. да Нова – о. Вознесения (1501), остров Святой Елены (1502) и Т. да Кунья – о-ва Тристан-да-Кунья (1506). В 1659 г. о. Святой Елены передан О. Кромвелем британской Ост-Индской компании. В 17–19 вв. острова служили для кораблей местом пополнения запасов пресной воды и продовольствия. В 1815–1821 гг. на о. Святой Елены находился в изгнании Наполеон I. С 1834 г. о. Святой Елены – королевская колония (коронная колония) Британской империи. С 1922 г. ему административно подчинялся о. Вознесения, с 1938 г. – о-ва Тристан-да-Кунья. В 1942 г. с согласия Великобритании США разместили на о. Вознесения военную авиабазу, а позднее – станцию слежения за спутниками и испытаниями ракет. В 1981 г. колония получила статус зависимой (с 2002 – заморской) территории Великобритании. В 2009 г. каждый остров получил равный статус в рамках заморской территории.
Хозяйство
Общая характеристика хозяйства
Экономика о-вов Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья сильно зависит от субсидий Великобритании, которые обеспечивают ⅔ бюджета. Большое хозяйственное значение для местного населения имеют рыболовство, животноводство и кустарные производства.
Валовой региональный продукт (ВРП) по паритету покупательной способности оценивается в 31,1 млн долларов США (2009; 226-е место в мире). ВРП в расчёте на душу населения оценивается в 7,8 тыс. долл. (2009/2010). Уровень инфляции составляет 4 % (2012).
Промышленность
Промышленность не получила широкого развития из-за практически полного отсутствия полезных ископаемых. С 2014 г. происходит увеличение доли альтернативной ветровой энергетики (Wind Energy Solutions – Нидерланды), которая постепенно замещает дизельные электрогенераторы. Обеспечение энергией на душу населения около 8,9 тыс. кВт∙ч (2021; 7,5 тыс. кВт∙ч в 2015). Производятся кондиционеры, интегральные схемы, одежда, пластиковые трубочки и др. Остров Святой Елены известен изготовлением почтовых марок. Действуют предприятия пищевой промышленности по производству консервов из рыбы и морепродуктов (г. Эдинбург), замороженной рыбы и морепродуктов, крепких алкогольных напитков из сока опунции. На острове производится кофе одной из наиболее дорогих марок в мире St. Helena Coffee [Джеймстаун, о. Святой Елены; 2010; объединённое предприятие St. Helena Trading (штаб-квартира в Лондоне) и Solomon & Co. (штаб-квартира в Джеймстауне)]. Практически вся продукция идёт на экспорт. Кустарные промыслы представлены производством мебели, художественных изделий из дерева, сувениров.
Сельское хозяйство и рыболовство
Менее ⅓ территории пригодно для сельского хозяйства (около 12 тыс. га, в том числе пастбища – 8 тыс., пашня – 4 тыс.; 2019). Основные выращиваемые культуры представлены кукурузой, овощами (в том числе картофелем), кофе. Разводят коз, овец и крупный рогатый скот. Развито рыболовство, в основном вылавливаются тунец, омары и др.
Сфера услуг
В сфере услуг выделяются торговля (в том числе почтовыми марками и монетами), иностранный туризм (рекреационный, спортивный и др.), обслуживание военных объектов, транспортные услуги, предоставляемые в портах Джеймстауна, Джорджтауна и Эдинбурга.
Транспорт
Действуют морские порты в городах Джеймстаун, Джорджтаун, Эдинбург, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов между островами, а также в Великобританию, Южно-Африканскую Республику (ЮАР).
Общая протяжённость сети автомобильных дорог на островах 198 км (2002; о. Святой Елены – 138 км, о. Вознесения – 40 км, Тристан-да-Кунья – 20 км); военный аэропорт Королевских военно-воздушных сил Великобритании (1939) на о. Вознесения; Международный аэропорт на о. Святой Елены (2016; первый коммерческий рейс в 2017, с 2018 в управлении St Helena Airport Limited). Эксплуатация аэропорта связана с определённым риском для посадки крупных пассажирских самолётов, обусловленным сильными ветрами и сравнительно небольшой длиной взлётно-посадочной полосы.
Внешняя торговля
Объём экспорта оценивается в 22,9 млн долл. (2019), бо́льшая часть приходится на омаров и других ракообразных, рыбу, интегральные схемы, кондиционеры и др. Основными покупателями продукции являются Соединённые Штаты Америки, Япония, Республика Корея, Франция, Австралия, Великобритания. Импорт значительно превышает экспорт и оценивается в 34,7 млн долл. (2019), бо́льшая часть приходится на машины и оборудование, топливо, продовольственные товары, корма и стройматериалы, которые ввозятся из Великобритании, ЮАР и других стран.
Здравоохранение
Развитие сферы здравоохранения осуществляется в соответствии со Стратегическим планом Управления здравоохранением 2020–2023 гг.
В столице действует стационарная общепрофильная больница (Джеймстаун, 28 коек в 2023, служба психологической помощи, стоматологическая клиника), на о. Святой Елены также действуют 5 клиник в Хаф-Три-Холлоу, Лонгвуде, Левелвуде, Джеймстауне и Вилле Сент-Джонс (Джеймстаун; 2023). Изолированность островов способствует развитию телемедицины. В Эдинбурге (группа о-вов Тристан-да-Кунья) работает Медицинский центр. Распространена практика лечения за рубежом и в Великобритании, пациенты с тяжёлыми заболеваниями эвакуируются на лечение в Кейптаун (ЮАР).
На островах остро стоит проблема ожирения, от которой страдают 70 % взрослого населения и 42 % детей; 20 % болеют диабетом, у 50 % населения диагностированы заболевания сердечно-сосудистой системы (2018).
Учреждения науки, образования и культуры
Регулирующим органом в сфере образования является Управление образования, навыков и трудоустройства Общественной службы правительства о. Святой Елены. Основным законодательным актом является Постановление об образовании (2008).
Система образования ориентируется на образовательную систему Великобритании. Дошкольное образование не является обязательным. Школьное образование бесплатно и обязательно для детей в возрасте от 5 до 15 лет. На о. Святой Елены действуют 3 начальные и 1 средняя школы (школа Принца Эндрю, 1986; в 1986–1988 – центральная школа). Выпускники средней школы могут претендовать на стипендии и гранты на обучение в высших учебных заведениях Великобритании и других стран. Действует Общественный колледж Святой Елены.
Работают Научно-исследовательский институт Святой Елены, публичная библиотека и Музей острова Святой Елены (1854).
Средства массовой информации
На о. Святой Елены радиовещание осуществляется с 1967 г. (до 2012 – Radio Saint Helena; с 2013 – Saint FM Community Radio), спутниковое телевидение с 1995 г. На о. Вознесения находится одна местная радиостанция, которая занимается трансляцией передач с о. Святой Елены; принимаются передачи Службы вещания Британских вооружённых сил (British Forces Broadcasting Service, BFBS) и телепередачи для военнослужащих Вооружённых сил США. На о. Тристан-да-Кунья функционирует одна местная радиостанция, которая принимает теле- и радиопередачи BFBS.
Доступ к Интернету имеют 37,6 % населения территории (2022).
Изобразительное искусство и архитектура
Наиболее ранние сохранившиеся сооружения представлены фортами: Хай-Нолл в округе Хаф-Три-Холлоу – крупнейший фортификационный комплекс о. Святой Елены (основан в конце 18 в., бо́льшая часть современных сооружений возведена начиная с 1874); Кокберн (Торнтон) в г. Джорджтаун на о. Вознесения (основан до 1822, перестроен в 1830-х гг.; ныне в руинах), а также казармами (морской пехоты в Джорджтауне; т. н. Старые казармы, 1833–1836, после 1848 добавлены 2-й этаж и часовая башня; позднее вмещали Клуб изгнанников) и англиканскими культовыми сооружениями: церковь Святого Иакова в Джеймстауне (Сент-Джеймс; 1774, перестроена в 1843 и 1869) и собор Святого Павла в округе Сент-Пол (Сент-Полс; т. н. Кантри-черч, «Загородная церковь»; 1850–1851; оба – в стиле неоготики) на о. Святой Елены, церкви Святой Марии в Джорджтауне (1843–1861) и в Эдинбурге на о. Тристан-да-Кунья (1923, реконструирована в 1990–1991 и 2002).
Среди сооружений 21 в. – здание медицинского центра в Эдинбурге (2017, британское архитектурное бюро Hugh Broughton Architects).
На о. Святой Елены в середине 20 в. работал живописец Ф. О. Джонс.
Музыкальная культура
Среди жителей о. Тристан-да-Кунья до сих пор бытуют песни и танцевальные мелодии, принесённые в 19 в. первыми постоянными поселенцами и передававшиеся изустно. Среди них народные баллады, ведущие происхождение от «классических» английских и шотландских образцов 17–18 вв. и их американских версий («The Sweet Trinity», также «The Golden Vanity»; «Bonny Barbara Allan», также «Barbara Allen», и др.); песни английских, американских, норвежских моряков, китобоев (шанти, лирические песни). Сохранились авторские песни конца 19 – начала 20 вв., популярные в англоязычных странах («Little Annie Rooney», «Danny Boy» и др.) (подробнее см.: Munch. 1961). Танцы сопровождались наигрышами на аккордеоне, народной скрипке.
В 1962 г. ряд песен и танцевальных мелодий был записан от жителей о. Тристан-да-Кунья, находившихся в эвакуации в Великобритании из-за извержения вулкана (записи хранятся в Звуковом архиве Британской библиотеки).