Обеспечение сохранности автомобильных дорог
Обеспече́ние сохра́нности автомоби́льных доро́г, комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований, установленных международными договорами РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, владельцами, пользователями автомобильных дорог, должностными лицами, юридическими и физическими лицами [п. 21 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 257-ФЗ) (данный пункт утратил силу)].
Понятие «обеспечение сохранности автомобильных дорог» было введено Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 257-ФЗ и утратило силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ (Закон № 170-ФЗ).
Согласно пояснительной записке к проекту Закона № 170-ФЗ, причиной отмены положений Закона № 257-ФЗ об обеспечении сохранности автомобильных дорог стала необходимость приведения законодательства в соответствие в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Законопроект № 1051647-7 // Система обеспечения законодательной деятельности).
В частности, понятие «обеспечение сохранности автомобильных дорог» было заменено понятиями «государственный контроль (надзор)», «муниципальный контроль» на автомобильном транспорте, на автомобильном городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (пункты 1, 1.1 ст. 12, пункты 1, 1.1 ст. 13 Закона № 257-ФЗ).
Поскольку государственный контроль (надзор), муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог выведены из-под предмета правового регулирования Закона № 257-ФЗ, на настоящий момент они регламентируются п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 248-ФЗ и нормами постановления Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».
