«Аманат»
«Амана́т» (казах. «Аманат»), правящая пропрезидентская политическая партия в Республике Казахстан.
История
В октябре 1998 г. мажилис (нижняя палата) парламента Республики Казахстан инициировал проведение в январе 1999 г. досрочных президентских выборов. 21 октября 1998 г. было зарегистрировано общественное движение «Общественный штаб в поддержку кандидата в Президенты РК Н. А. Назарбаева». 19 января 1999 г., после победы Н. А. Назарбаева, в целях «использования потенциала десятков тысяч людей, которые объединились вокруг Президента страны», движение приняло решение о преобразовании в республиканскую политическую партию (РПП) «Отан» («Отечество»; казах. «Отан» Республикалық саяси партиясы). 12 февраля 1999 г. РПП «Отан» официально зарегистрирована (Становление и развитие ... 2019. С. 120).
На 1-м Учредительном съезде РПП «Отан», прошедшем 1 марта 1999 г. в Алма-Ате, в новую партию вошли Партия народного единства Казахстана (казах. Қазақстан халықтар бірлігі партиясы), Демократическая партия Казахстана (казах. Қазақстанның демократиялық партиясы), Либеральное движение Казахстана (казах. Қазақстанның либералдық қозғалысы) и движение «За Казахстан – 2030» (казах. «Қазақстан – 2030») (Назарбаев. 2017. С. 131). В работе съезда приняли участие 385 делегатов и 117 приглашённых гостей. Было единогласно принято постановление об избрании Н. А. Назарбаева председателем партии, утверждены составы политсовета, Центральной ревизионной комиссии и принят устав. (Булуктаев. Партия «Нұр Отан» – этапы большого пути).
В сентябре 1999 г. 13 членов партии были выдвинуты в сенат (верхнюю палату парламента), а в октябре партия впервые приняла участие в парламентских выборах, набрав 30,89 % голосов и получив 4 из 10 мандатов, распределявшихся по партийным спискам. С учётом выборов по одномандатным округам, партия получила 23 места в мажилисе (из 77).
В ноябре 2002 г. в Алма-Ате прошёл 4-й съезд, на котором было принято решение о присоединении к РПП «Отан» Народно-кооперативной партии Казахстана и Республиканской политической партии труда. Съезд также констатировал, что партия имеет 7 тыс. первичных партийных организаций во всех районных и городских представительствах и филиалах партии, а члены партии составляют депутатское большинство в 7 областных маслихатах и в 115 из 198 городских и районных маслихатов (Булуктаев. Партия «Нұр Отан» – этапы большого пути).
На парламентских выборах 2004 г. партия получила 60,61 % голосов и 42 места (7 по партийным спискам и 35 официально выдвинутых партией по одномандатным округам). Ещё 11 мандатов досталось самовыдвиженцам – членам партии.
На внеочередных президентских выборах 4 декабря 2005 г. кандидатом от РПП «Отан» был выдвинут действующий президент Н. А. Назарбаев, победивший в первом туре с 91,15 % голосов при явке 76,78 %.
В июле 2006 г. на 9-м съезде было объявлено об объединении с партией «Асар». В декабре 2006 г., на внеочередном, 10-м съезде в РПП «Отан» вошли Аграрная партия Казахстана (казах. Қазақстан аграрлық партиясы) и Гражданская партия Казахстана (Қазақстан азаматтық партиясы) и было принято решение о переименовании РПП «Отан» в народно-демократическую партию (НДП) «Нур Отан» («Свет Отечества»; казах. «Нұр Отан» Халықтық демократиялық партиясы).
Во внеочередных парламентских выборах, впервые прошедших по пропорциональной системе голосования в августе 2007 г., приняли участие 7 политических партий. НДП «Нур Отан» набрала 88,41 % голосов, что позволило её кандидатам получить все 98 мандатов по партийным спискам. В областных маслихатах партия получила 92,61 % мест, в городских – 90,24 %, в районных – 90,78 %. Получив, согласно принятым в мае 2007 г. конституционным поправкам, право формировать правительство и влиять на назначение глав местных исполнительных органов, НДП «Нур Отан» фактически стала правящей партией (Булуктаев. Партия «Нұр Отан» – этапы большого пути).
В январе 2011 г. президент отклонил предложение провести референдум о продлении его полномочий до 2020 г. Досрочные президентские выборы прошли 3 апреля, действующий президент Н. А. Назарбаев, шедший кандидатом от НДП «Нур Отан», победил в первом туре с результатом 95,55 % при явке 89,98 %.
9 ноября 2011 г. советник президента Казахстана Е. К. Ертысбаев заявил, что «в третье десятилетие независимости Казахстан должен войти минимум с двухпартийным парламентом» (Ертысбаев. 2011). На следующий день депутаты обратились к президенту с просьбой о роспуске мажилиса и назначении досрочных выборов (Косенов. 2011). Выборы прошли 15 января 2012 г., в них приняли участие семь политических партий, в мажилис прошли три. НДП «Нур Отан» получила 83 места, сохранив статус правящей партии.
В октябре 2013 г. на внеочередном, 15-м съезде НДП «Нур Отан» переименована в партию «Нур Отан» (казах. «Нұр Отан» партиясы).
В феврале 2015 г. партия «Нур Отан» поддержала инициативу совета Ассамблеи народа Казахстана (АНК) о проведения досрочных президентских выборов. Выборы прошли 26 апреля 2015 г. при явке 95,2 %. Н. А. Назарбаев был переизбран на очередной срок, получив 97,75 % голосов.
В феврале 2019 г. на 18-м съезде название партии постановили писать на латинице (казах. «Nur Otan» партиясы), в логотипе «Нур Отан» было отражено образование 17-го региона Казахстана (Партия «Аманат». 2023).
В марте 2019 г. Н. А. Назарбаев ушёл в отставку с поста президента, действующим президентом Республики Казахстан, согласно конституции, стал член партии «Нур Отан», председатель Сената К.-Ж. К. Токаев. На внеочередных президентских выборах 9 июня 2019 г. он был переизбран с результатом 70,96 % голосов при явке 77,5 %.
На очередных парламентских выборах 10 января 2021 г. партия «Нур Отан» получила 76 мест (71,09 % голосов).
В ноябре 2021 г. Н. Назарбаев принял решение передать полномочия председателя партии действующему президенту страны К.-Ж. К. Токаеву.
На внеочередном, 22-м съезде 1 марта 2022 г. спикер мажилиса Е. Ж. Кошанов предложил переименовать партию в «Аманат» («Завет предков»; написание согласно уставу – «AMANAT» партиясы), предложение поддержал К.-Ж. К. Токаев, и новое название было утверждено.
На внеочередном, 23-м съезде партии 26 апреля 2022 г. партия «Адал» объявила об объединении с партией «Аманат», а К.-Ж. К. Токаев объявил о выходе из партии. Новым председателем был избран спикер нижней палаты парламента Казахстана Е. Ж. Кошанов (Партия «Аманат». 2023).
По итогам парламентских выборов 19 марта 2023 г. партия «Аманат» набрала 53,9 % голосов при явке 54,15 %, в мажилис прошли 40 депутатов по партийным спискам, ещё 22 депутата победили в одномандатных округах, сохранив положение «Аманат» как правящей партии (Крупнейшая партия ... 2023).
29 марта 2023 г. фракцию «Аманат» в парламенте Казахстана возглавил исполнительный секретарь партии Е. С. Бейсенбаев (Главой фракции партии «Аманат» ... 2023).
Идеология и структура
Партия декларирует своими целями, согласно уставу, «методами политической работы добиваться построения экономически сильного, демократического, светского, правового, социального государства с развитыми институтами гражданского общества, современной конкурентоспособной политической системой» (Устав партии «AMANAT»).
Партия выступает за независимость Республики Казахстан, укрепление стабильности в стране и её экономическое развитие, рост численности среднего класса, укрепление семьи и сохранение традиций, уважение к религии как основе духовности и морали.
«Аманат» также декларирует необходимость диверсификации экономики, неприкосновенность частной собственности, борьбу с коррупцией и многовекторность внешней политики Казахстана.
Высшим руководящим органом партии является съезд, высший представительный орган партии – политический совет. Руководящий орган партии – бюро политического совета, исполнительный орган – центральный аппарат. Центральный офис партии расположен в столице Казахстана Астане. Численность партии на 2023 г. – около 1 млн человек (835 тыс. на 2020: Байбек объявил о приостановке приёма в Nur Otan. 2020).