Никола́ев Айсе́н Серге́евич (род. 22.1.1972, Ленинград), российский государственный и политический деятель. Окончил физический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (1994).

Биография до начала политической карьеры

Пройдя в 1994 г. курсы переподготовки Академии народного хозяйства при Правительстве РФ по специальности «финансовый менеджмент», в 1994–1995 гг. занимал должности исполняющего обязанности генерального директора и генерального директора московского представительства АОЗТ «САПИ-Центр» в г. Москве. Заместитель председателя (1995–1998) и председатель (1998–2004) правления коммерческого банка «Алмазэргиэнбанк». Одновременно вице-президент финансово-промышленной группы «Сахаалмазпровинвест» (1995–1998).

Депутат регионального и федерального парламентов

В 1997–2002 гг. народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) [РС (Я)] 2-го созыва от Оленекского одномандатного округа (самый молодой депутат в истории якутского парламента). В 2001–2004 гг. член партии «Союз правых сил» (СПС), входил в состав Политического совета её Якутского регионального отделения. Заместитель председателя постоянной Комиссии по бюджету, финансам и социальной политике Палаты Республики, с 4 марта 2002 г. – председатель. В 2002–2004 гг. – депутат республиканского парламента 3-го созыва, выдвинут СПС и избран по Богатырёвскому одномандатному избирательному округу. По итогам выборов в Государственную думу РФ 4-го созыва (2003–2007) среди политических партий и блоков СПС получила 12,2 % голосов избирателей Якутии (3,97 % – по России), заняв в республике второе место после «Единой России» (ЕР) (38,9 %; по России – 37,56 %). В 2004 г. досрочно сложил полномочия, приостановил членство в партии в связи с переходом на государственную службу (до ноября 2004 члены Правительства РФ и правительств субъектов РФ не могли быть членами каких-либо общественных объединений).

В правительстве Якутии и во главе столицы республики

Министр финансов (2004–2007), руководитель Администрации Президента и Правительства (2007–2011), первый заместитель председателя Правительства (май 2011 – 2012) РС (Я).

Член (с 2006), член Генерального совета (с 2018), секретарь Якутского регионального отделения (с 2019) партии «Единая Россия». В январе 2012 г. выдвинут кандидатом от «Единой России» на выборах главы администрации Якутска. Глава администрации муниципального образования Городской округ «Город Якутск» (2012–2018). В «Рейтинге мэров (глав) столиц субъектов Российской Федерации» Центра Информационных Коммуникаций «Рейтинг» (ЦИК «Рейтинг»), начиная с первого выпуска в мае 2014 г., позиции Николаева уверенно укреплялись: 21 место в 2014 г., 17 – в 2015 г., 10 – в 2016 г, 8 – в 2017 г., 7 – в 2018 г. Эксперты положительно оценили муниципальную программу развития комфортной городской среды и масштабы жилищного строительства. Запущенный градоначальником в 2013 г. электронный портал «One click Yakutsk» стал одним из первых в стране в области обеспечения интерактивной связи населения с администрацией Якутска и городскими службами.

Во главе Республики Саха (Якутия)

В мае 2018 г. назначен Президентом РФ В. В. Путиным временно исполняющим обязанности Главы РС (Я) в связи с отставкой Е. А. Борисова; 9 сентября 2018 г. победил на выборах, получив 71,4 % голосов избирателей. Вступил в должность Главы РС (Я) 27 сентября 2018 г. Член Президиума Государственного совета РФ (август 2019 – январь 2020).

На посту Главы РС (Я) сумел наладить эффективное взаимодействие с федеральным центром и лично с Президентом РФ В. В. Путиным, который в мае 2019 г. своим указом включил в перечень сухопутных территорий Арктической зоны России дополнительно к имевшимся 5 ещё 8 улусов (районов) республики. В условиях тесной связи официального районирования арктических и северных территорий России с действующими в стране экономическими индексами, внесение отдельных улусов (районов) в указанный список имел ряд практических выгод: получение населением лимитированных коэффициентов и надбавок к зарплате, льготных условий оплаты ЖКХ с учётом климатогеографического фактора, выделение определённых субсидий и дотаций на социально-экономическое развитие регионов и т. д.

Продолжил стратегический курс своего предшественника Е. А. Борисова на приоритетную поддержку smart-экономики в сочетании с социальным развитием республики. В 2018 г. был принят закон «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года», в 2019 г. (первым среди субъектов РФ) – «Концепция развития креативной экономики Республики Саха (Якутия) до 2025 года», в 2020 г. – указ Главы республики «О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года». Их основная цель заключается, прежде всего, в отходе РС (Я) от сырьевой зависимости, поддержке традиционных и инновационных сегментов региональной экономики.

Уделяет большое внимание развитию сети Интернет в РС (Я): в 2019 г. было построено 1600 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), к сети широкополосного интернета подключены населённые пункты в Центральной и Западной Якутии; началось строительство первой арктической ВОЛС «Удачный – Оленёк». В республиканском ИТ-парке количество резидентов достигло 110, создано 50 ИТ-школ, реализуются акселерационные программы для стартапов. РС (Я) на 1 октября 2020 г. обеспечила до 85 % всего экспорта ИТ-услуг на Дальнем Востоке. В январе 2021 г. на Гайдаровском форуме в Москве РС (Я) стала обладателем премии «Цифровые вершины» за высокие достижения в развитии интеллектуальной экономики и цифровой трансформации региона.

В рамках социально-экономической программы, направленной на улучшение условий и качества жизни населения, в 2020 г. за счёт федерального финансирования в размере 60 млрд руб. были сданы в эксплуатацию 43 многоквартирных дома, в которые расселили людей, проживающих в аварийных жилищах. В 2019–2020 гг. было введены в строй 16 новых школ и 28 детских садов. Добился значительного увеличения федерального финансирования здравоохранения республики, что позволило продолжить строительство двух крупных объектов – онкологического и кардиологического центров в г. Якутске. В сентябре 2020 г. с ПАО «Газпром» была подписана «Программа развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на 2021–2025 годы».

Авторитет А. С. Николаева среди элит и жителей субъекта укрепили решения не снижать долю РС (Я) в алмазной компании «АЛРОСА» (по состоянию на июль 2016 г. Якутии принадлежали 25 % + 1 акция; восьми муниципальным образованиям Республики, т. н. «алмазной провинции» – 8,0003 % акций), а также сохранить авиакомпании «Якутия» и «Полярные авиалинии» как основных республиканских транспортных операторов. Эффективность решений Главы республики в отношении авиакомпаний проявилась во время пандемии COVID-19. Так, организация медицинской помощи, лечение больных, эвакуация в 32 города страны работников 34 вахтовых посёлков подрядных организаций российской транснациональной энергетической компании «Газпром» (10,5 тыс. человек), где в 2020 г. произошла массовая вспышка COVID-19, проводились в течение месяца рейсами авиакомпании «Якутия» за счёт ресурсов республики.

Позитивные отклики населения вызвали своевременные действия руководства республики в условиях распространения COVID-19: быстро были закуплены аппараты искусственной вентиляции лёгких, компьютерные томографы, оборудованы лаборатории. Автопарк Правительства Республики использовался для оказания помощи медицинским учреждениям. Николаев стал одним из первых руководителей российских регионов, установивших дополнительные выплаты медицинским работникам, оказывающим помощь больным COVID-19. В 2021 г. проводится масштабная работа по организации вакцинации населения РС (Я).

Одобрение якутской общественности вызвали грамотные действия Главы республики во время стихийных акций протеста против нелегальной миграции, состоявшихся в марте 2019 г. в г. Якутске. В 2019 г. Николаев подписал указ, ужесточивший меры борьбы с нелегальной миграцией и незаконным предпринимательством. Стоимость патента на работу в РС (Я) самая высокая в России (в 2019 – 9335 руб. в месяц).

В декабре 2020 г. выступил с инициативой реформирования парламента, в частности увеличения представительства депутатов-одномандатников до 75 % депутатского корпуса за счёт сокращения мест депутатов от политических партий с 50 до 25 % и увеличения до 35 человек множества депутатов, работающих в Государственном Собрании на постоянной основе. Член президиума Государственного совета РФ (2019–2020).

Президент Федерации конного спорта РС (Я) (с 2015).

Заслуженный работник народного хозяйства РС (Я) (2008).

Награждён орденом Дружбы (2022).