Московская власть и городская дума во время декабрьского восстания 1905 г. в Москве
Московская власть и городская дума во время декабрьского восстания 1905 г. в Москве. В условиях Московского декабрьского восстания 1905 г., сопровождавшегося нарушением хозяйственной жизни города, взаимодействие московской администрации с органом самоуправления – городской думой – приобретало особое значение. Благоприятные возможности для такого сотрудничества открывала и позиция нового московского генерал-губернатора Ф. В. Дубасова, заявившего 5(18) декабря 1905 г. на приёме представителей администрации и общественных организаций о надежде на поддержку «лучших людей» города (Джунковский В. Ф. Воспоминания. Т. 1. Москва, 1997. С. 108–109).
Однако вследствие начавшейся забастовки, перешедшей в декабрьское восстание, собрание думы удалось открыть лишь 13(26) декабря. При этом продуктивность работы думы была невысока: отсутствовала большая часть гласных, а из числа участников заседаний активностью отличались крайне правое (А. С. Шмаков, К. А. Казначеев, по ряду позиций близок к ним был А. И. Гучков) и левое крылья (Н. М. Кишкин, В. В. Пржевальский, П. А. Столповский, М. В. Челноков, Н. Н. Щепкин), чьи выступления провоцировали ожесточённую дискуссию [Алмазов М. Г. Московская администрация и Дума во время Декабрьского восстания // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2019. № 2. С. 44–62; Вдовин С. Е. Деятельность партийно-политических групп гласных Московской Городской Думы 1904 – февраль 1917 г. Москва, 2002. С. 180–183].
Тем не менее стараниями городского головы Н. И. Гучкова и поддерживавшего его большинства гласных думе удалось принять пакет значимых мер. Городская управа 13(26) декабря получила распоряжение о возобновлении материальной поддержки «беднейшему населению» и организации медицинской помощи; 15(28) декабря – о налаживании снабжения города продовольствием. 16(29) декабря было решено образовать сеть летучих отрядов и санитарных пунктов Красного Креста, тогда же в распоряжение управы было выделено по 5 тыс. руб. соответственно на поддержку семей раненых и убитых чинов войск и полиции и «нуждающегося населения» [последняя сумма 20 декабря 1905 (2 января 1906) была увеличена до 15 тыс. руб.]. Наконец, 20 декабря 1905 (2 января 1906) по инициативе Н. И. Гучкова было принято решение о выдаче жалованья городским рабочим, силой втянутым в забастовку.
Городской голова сумел наладить и взаимодействие с генерал-губернатором. Н. И. Гучкову удалось добиться легализации санитарных отрядов, образованных Центральным бюро Медицинского союза; он способствовал смягчению репрессий власти: например, заручился согласием Дубасова заставить войска отказаться от беспорядочного артиллерийского обстрела зданий, обеспечил вывод детей и женщин с Пресни и отсрочил планировавшуюся на 18(31) декабря 1905 г. бомбардировку района до полудня. В итоге в тот день обстрел не состоялся. Гучков играл и роль политического консультанта: 17(30) декабря он советовал Дубасову не идти на условия прекращения стачки, выдвинутые бастовавшими железнодорожниками. Голова и ряд других деятелей самоуправления (А. И. Гучков, Н. М. Перепёлкин, А. И. Геннерт и др.) являлись регулярными участниками совещаний при генерал-губернаторе (Алмазов М. Г. Московская администрация и дума во время Декабрьского восстания … С. 44–62; Воробьёва Ю. С. Николай Гучков – московский городской голова. Москва, 2009. С. 40–50; Центральный государственный архив Москвы. Отдел хранения документов до 1917 г. Ф. 1334. Оп. 1. Д. 19. Л. 2об., 5).
Однако не все действия городской думы были успешны. Острая политическая борьба в рядах гласных приводила к тому, что ряд думских решений был либо не разработан (об организации продовольственного снабжения), либо запаздывал (устройство санитарной службы). Загруженность руководителей московской администрации во время декабрьского восстания, их неспособность полноценно контролировать действия подчинённых также негативно сказывались на успешности сотрудничества власти с думой (прекратить артиллерийские обстрелы домов полностью не удалось). Наконец, московская и центральная власть встречали некоторые думские инициативы в штыки по политическим мотивам (например, была отменена выплата жалованья забастовщикам поневоле).