Комб Эмиль
Комб Эми́ль, Эмиль Жюстен Луи Комб (Émile Justin Louis Combes) (6.9.1835, Роккурб, департамент Тарн – 25.5.1921, Пон, департамент Нижняя Шаранта, ныне Приморская Шаранта), французский государственный и политический деятель.
Родился в бедной семье портного шестым из десяти детей. Был отдан на воспитание своему дяде – священнику Ж. Гоберу, который быстро отметил способности мальчика и постарался дать ему хорошее образование. Обучался в духовном училище в г. Кастр (1847–1851), затем в училище ордена кармелитов в Париже (1851–1853). Преподавал в духовном училище Кастра (1853–1854). Продолжил изучение богословия в главной семинарии Альби (1855–1857). Был пострижен в духовный сан, но не посвящён в викарии. Получил степень по словесности (1860). Профессор риторики в частном католическом лицее г. Пон (1860–1864). Изучал медицину в Париже (1864–1868), до конца 1870-х гг. вёл медицинскую практику в г. Пон.
С начала 1860-х гг. придерживался республиканских взглядов, в 1869 г. вступил в масонскую ложу. В 1870 г. участвовал в кампании против одобрения на соответствующем плебисците политики Наполеона III. Принимал участие в выборах в 1-й половине 1870-х гг. в родном департаменте Нижняя Шаранта. Сотрудничал с местными республиканскими газетами. Победил в 1874 г. на выборах мэра г. Пон, но осуществлению полномочий долгое время препятствовали назначенные монархистами префекты. Мэр г. Пон (1876–1919). Член (с 1879), затем председатель (1897–1921) генерального совета департамента Нижняя Шаранта.
После поражения на выборах в Палату депутатов (1881) успешно избрался в Сенат (член верхней палаты в 1885–1921). Входил в группу радикал-социалистов. Один из самых активных и деятельных членов верхней палаты, выступал по многим вопросам (медицина, наука, флот), но сосредоточился главным образом на вопросах народного просвещения и секуляризации. В частности, ратовал за увеличение расходов на начальное образование и повышение жалования учителей (реализовал реформы, став главой правительства). Вице-председатель Сената (1893–1894). Возглавлял созданную им парламентскую группу «Левые демократы» (1893–1894).
Министр просвещения и культов (ноябрь 1895 – апрель 1896). Стремился к уравниванию статуса бакалаврских дипломов по современным и классическим языкам с целью открыть обладателям первых доступ к свободным профессиям. Соответствующий закон был принят в 1902 г. Сторонник развития образования в Алжире, выступал за обеспечение доступа к начальному образованию для коренных жителей с учётом их обычаев, веры и языка. В конфликте со Святым Престолом по вопросу толкования конкордата 1801 г. Комб настаивал лишь на формальном утверждении папой Римским кандидатур епископов, прежде выбранных французским правительством.
Председатель Совета министров Франции и министр внутренних дел (июнь 1902 – январь 1905). До своего назначения не пользовался широкой политической известностью. Его кабинет опирался на прочное парламентское большинство, обеспечив поддержку 368 депутатов (преимущественно республиканцев-радикалов и радикал-социалистов) Национального собрания против 220 оппозиционных депутатов. Проводил радикальную антиклерикальную политику, названную «комбизмом» (combisme), во многом лишь следовал программе радикалов и социалистов, а также общему направлению антиклерикальной политики правительств Третьей республики.
Проведение образовательной реформы начал с роспуска не аккредитованных правительством религиозных конгрегаций, следуя положениям закона об ассоциациях (1901), принятым при его предшественнике П. Вальдек-Руссо. Авторизация распространялась не только на конгрегации в целом, но и на каждое отдельное учреждение (школу, госпиталь и пр.) под их патронатом. Разрешение государства на продолжение деятельности получили лишь 5 мужских конгрегаций из 60 и ни одной женской. В результате в октябре 1903 г. были закрыты более 10 тыс. частных церковных школ. Многие из них были впоследствии открыты вновь со светскими преподавателями. В 1904 г. были закрыты ещё 2,2 тыс. школ религиозных конгрегаций (⅔ от общего числа), прежде получившие авторизацию. Кабинет министров принял решение о роспуске всех мужских, а затем и женских церковных орденов (1903), был введён полный запрет священнослужителям преподавать (1904). Свою деятельность продолжили лишь те конгрегации, которые готовили миссионеров для французских колоний, протекторатов и зарубежных стран. Комб также последовательно боролся с практикой использования региональных языков в богослужении. Закон о разделении церквей и государства готовил совместно с А. Брианом, но текст был представлен в Палате депутатов уже после отставки правительства Комба (9 декабря 1905). На принятие закона повлияло дело Дрейфуса, в котором католические силы приняли сторону антидрейфусаров. Лично Комб не был противником религии как таковой, верил в загробную жизнь и поддерживал дружеские отношения с рядом религиозных деятелей. Вместе с тем он не был чужд провокаций, подобных открытию памятника историку религии Э. Ренану (1903) у стен кафедрального собора г. Трегье прямо в часы богослужения. Считал, что борьба с церковью укрепляет республику.
Воспользовался избранием ультраконсервативного папы Пия X с тем, чтобы отозвать французского посла в Ватикане, однако на официальный разрыв дипломатических отношений Франции со Святым Престолом не пошёл. Осуществил масштабную чистку государственного аппарата, французского суда и армии с целью обеспечить преобладание сторонников светских республиканских институтов. Добивался выхода в отставку гражданских служащих и военных, выступавших против его антиклерикальной политики. Религиозная символика была убрана из общественных зданий и удалена с исторических памятников. Правительство Комба проводило социальные реформы: был установлен 8-часовой рабочий день для шахтёров и 10-часовой для ряда других категорий рабочих, введены скромные пособия по болезни, инвалидности и старости.
Судьбу кабинета предрешило «дело о карточках»: сбор сведений через масонские ложи о религиозных воззрениях офицеров, осуществлявшийся военным министром – дивизионным генералом Л. Андре – в целях «республиканизации» армии из-за дела Дрейфуса. После огласки этого факта в парламенте правительство Комба удержало большинство лишь 4 голосами. Не дожидаясь перевеса оппозиции, подал в отставку 18 января 1905 г.
Член исполнительного комитета (с 1905), председатель (1911–1912) Республиканской радикальной и радикально-социалистической партии. В годы Первой мировой войны 1914–1918 гг. занимал пост государственного министра (министр без портфеля) в правительстве А. Бриана (октябрь 1915 – декабрь 1916). Значимой роли в правительственной политике не играл.
Член Общества естественных наук Нижней Шаранты (с 1872). Увлекался археологией, антропологией и историей первобытного общества, автор нескольких научных публикаций на соответствующие темы. Награждён Большим крестом Королевского Викторианского ордена (Великобритания, 1903).