Кальво Сотело Хосе
Ка́льво Соте́ло Хосе́ (José Calvo Sotelo) (6.5.1893, Туй, провинция Понтеведра, Галисия – 13.7.1936, Мадрид), испанский политический деятель.
Родился в семье судьи, окончил юридический факультет Университета Сарагосы (1913). С 1915 г. работал чиновником в министерстве юстиции, с 1916 г. – глава Государственной коллегии адвокатов в Толедо. В 1917 г. получил степень доктора права в Центральном университете Мадрида за работу «О злоупотреблении правом как ограничением прав граждан» (первая научная работа в Испании на данную тему); после защиты преподавал в университете (1917–1920). В 1918 г. одновременно был секретарём премьер-министра А. Мауры, занимался вопросами реформы местного самоуправления. В 1919–1920 гг. депутат кортесов, где активно критиковал касиков (региональных лидеров, часто действовавших независимо от центральных властей). В 1921 г. был назначен губернатором Валенсии (сентябрь 1921 – апрель 1922).
Поддержал военный переворот М. Примо де Риверы, занял пост начальника Главного управления администрации (1923–1925). В этом качестве руководил разработкой Муниципального статута (1924), согласно которому вводилась пропорциональная избирательная система (избирательное право предоставлялось с 23 лет), сами выборы проходили с соблюдением тайны голосования. Подтверждался автономный характер муниципалитетов, их финансовые права были расширены; разрешались муниципальные референдумы, в том числе по вопросам отрешения от должности мэра. Право голосования на местных выборах предоставлялось женщинам, имеющим самостоятельный заработок или являющимся главами семей. Кальво Сотело выступал за распространение избирательного права на всех женщин, но не получил поддержки со стороны военных властей. При диктатуре Примо де Риверы муниципальные выборы проведены не были, статут 1924 г. был введён в действие лишь частично. В 1925 г. в продолжение административной реформы ведомство под руководством Кальво Сотело обнародовало Провинциальный статут, в котором ограничивалась власть гражданских губернаторов и расширялись возможности местных органов власти. При проведении преобразований в местном самоуправлении Кальво Сотело столкнулся с противодействием со стороны Примо де Риверы. Диктатор был сторонником унитарного государства и считал, что регионализм и расширение полномочий муниципалитетов и регионов приведёт к распространению сепаратизма. По мнению же Кальво Сотело, самоуправляемые районы, объединяющие муниципалитеты на добровольных началах, должны были способствовать уменьшению сепаратистских настроений в провинциях страны; при этом он решительно возражал против федерализации Испании.
В декабре 1925 г. Кальво Сотело был назначен министром финансов. Основными направлениями преобразований были: налоговая реформа, включавшая упрощение взимания налога, модернизация налоговой инспекции, консолидация и конвертация долга, создание нефтяной монополии. Вскоре после назначения представил проекты указов, согласно которым все собственники должны были в течение трёх месяцев объявить реальную стоимость своей недвижимости в целях борьбы с уклонениями от уплаты налогов; для нарушителей предусматривались санкции. Эти указы вызвали протесты землевладельцев, которые называли Кальво Сотело «большевистским министром». В 1926 г. землевладельцы были вынуждены согласиться с увеличением земельного налога для крупных собственников (при сохранении в неприкосновенности его минимального уровня), в результате чего бюджетные доходы существенно выросли. В 1927 г. Кальво Сотело опубликовал проект налоговой реформы, вводившей прогрессивное налогообложение рент и доходов, однако реализовать большинство предложенных им мер не удалось. Полагал, что экономическое отставание Испании требует осуществления в кратчайшие сроки серии масштабных проектов, включающих строительство автомобильных и железных дорог, школ, общественных зданий и прочее. В этой связи предполагалось введение дополнительного чрезвычайного налога посредством выпуска долговых обязательств. В период пребывания Кальво Сотело в должности был основан Внешнеторговый банк Испании, реорганизованы Ипотечный банк и Банк промышленного кредита. Снижение курса песеты, а также рост разногласий между диктатором и его министром привели к отставке Кальво Сотело 20 января 1930 г. В феврале – сентябре 1930 г. занимал должность президента Центрального банка. В апреле 1930 г. стал одним из лидеров Национального монархического союза, объединившего сторонников скончавшегося Примо де Риверы.
В апреле 1931 г. монархия в Испании была свергнута, и Кальво Сотело, являвшийся её активным сторонником, был вынужден эмигрировать в Португалию. Заочно избран депутатом кортесов на выборах в июне 1931 г., в ходе предвыборной кампании как кандидат от галисийской провинции Оренсе выступал в качестве сторонника католической церкви, за развитие частной собственности при введении прогрессивного налога на ренту и ограничение возможностей финансовой олигархии, прямые выборы президента и создание двухпалатного парламента, как противник федерализма при поощрении региональных автономий. После выборов не смог вернуться в страну, т. к. парламентский трибунал в декабре 1932 г. заочно приговорил Кальво Сотело к 12 годам лишения свободы на Тенерифе и к 20 годам запрета на занятие государственных должностей, что усилило его негативное отношение к республике (называл её «парламентской диктатурой»).
В 1932 г. переехал из Лиссабона в Париж, работал политическим обозревателем испанских и латиноамериканских газет. Контактировал с членами «Аксьон франсез» и других крайне правых группировок. Интересовался различными политическими течениями того времени, от фашизма (в 1933 посетил Италию, где встречался с Б. Муссолини и И. Бальбо) до «нового курса» Ф. Д. Рузвельта, симпатии к которому высказывал в ряде своих работ. Выступал за обновление монархии и отказ бывшего короля Альфонсо XIII от династических прав в пользу сына дона Хуана, графа Барселонского, считая, что новый лидер повысит популярность монархического движения.
В сентябре 1933 г. адвокатские коллегии Испании делегировали Кальво Сотело в состав Суда конституционных гарантий (аналог Конституционного суда). На выборах в кортесы 1933 г. был вновь заочно избран депутатом. Благодаря победе правых сил на выборах и проведённой ими политической амнистии в 1934 г. вернулся в Испанию и занял своё место в кортесах в качестве одного из лидеров монархической партии «Обновление Испании», одновременно с этим сотрудничал с противниками монархии – Испанской фалангой. В 1936 г. стал одним из ведущих деятелей Национального блока – объединения правых сил, основой которого была Испанская конфедерация автономных правых. На досрочных выборах в кортесы в феврале 1936 г. Национальный блок проиграл левому Народному фронту, но Кальво Сотело в очередной раз был избран депутатом и превратился в одного из основных лидеров правой оппозиции, подвергая в своих выступлениях резкой критике новое правительство республики. Стал наиболее заметной фигурой среди депутатов-монархистов и одним из самых ярких ораторов правых. Широкую известность получили его слова: «Мы предпочтём умереть со славой, чем жить с позором!» [«Es preferible morir con gloria que vivir con vilipendio» (Diario de las Sesiones de Cortes. 1936. Num. 45. P. 1405)].
Обострение противостояния в стране привело к серии политических убийств, жертвой одного из которых 12 июля 1936 г. стал лейтенант-республиканец Х. дель Кастильо, ранее участвовавший в подавлении выступлений фалангистов. В ответ представители Гражданской гвардии предложили правительству арестовать нескольких лидеров оппозиции, включая Кальво Сотело, которые должны были выступить в качестве своего рода заложников, гарантирующих сдержанное поведение правых. Кальво Сотело, несмотря на депутатскую неприкосновенность, был арестован ночью 13 июля в своём доме и вскоре после этого убит двумя выстрелами в упор в полицейском автомобиле. Убийство Кальво Сотело стало поводом, ускорившим военное выступление националистов 17 июля, положившее начало Гражданской войне в Испании. Во франкистский период Кальво Сотело был признан одним из национальных героев, его называли «Первомучеником Крестового похода» и «Первомучеником Национального движения». В 1948 г. Ф. Франко посмертно возвёл его в герцогское достоинство, в Мадриде в 1960 г. ему был установлен памятник на площади Кастилии.