Финля́ндия (фин. Suomi, швед. Finland), Финляндская Республика (фин. Suomen tasavalta, швед. Republiken Finland).

Финское название страны «Суоми» – 'земля болот' (от suo – 'болото', maa – 'земля'); шведское название «Финланд» – 'страна охотников' (от fin др.-сканд. 'охотник', land швед. 'земля, страна').

Общие сведения

Государство на севере Европы. Расположено в восточной части Фенноскандии. По суше страна граничит на востоке с Россией (1290 км), на севере – с Норвегией (736 км), на северо-западе – со Швецией (560 км). Общая протяжённость сухопутной границы составляет 2586 км. На юге омывается водами Финского залива, на западе – Ботнического залива Балтийского моря. Общая протяжённость береговой линии 1250 км. Морская граница установлена с Россией в Финском заливе (54 км), со Швецией – у северной оконечности Ботнического залива (25 км) и в проливе Сёдра-Кваркен (около 15 км). Остров Меркет (Аландские острова) – один из самых маленьких в мире островов (0,03 км²), разделённых государственной границей. Государственная территория включает многочисленные острова: на море их насчитывается более 81 тыс. (площадью более 100 м²), самые крупные – Аланд (689 км²), Кемиёнсаари (545 км²), Хайлуото (195 км²), Райппалуото (160 км²), Рюмяттюля (105 км²); во внутренних водах – около 98 тыс. (площадью более 100 м²), самые крупные – Сойсало (1540 км²), Сяэмингинсало (1069 км²), Хуриссало (174 км²), Парталансаари (170 км²), Вильякансаари (115 км²).

Кроме того, Финляндия арендует у России проходящий по её территории участок Сайменского канала (19,6 км) с прилегающими акваторией и земельным участком. Действующий договор аренды (подписан в 2010; вступил в силу в 2012) заключён на 50 лет; арендная плата состоит из двух частей – постоянной (1,22 млн евро в год) и переменной (0,18 евро за каждую единицу валовой вместимости судов, превышающую 1,5 млн единиц суммарной валовой вместимости за навигацию).

Финляндия. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Финляндия. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.

Значительная часть территории Финляндии находится за Северным полярным кругом. Государственная территория заметно вытянута в меридиональном направлении; её протяжённость по широте на севере несколько меньше, чем на юге. Наибольшее расстояние с севера на юг 1157 км (от самой северной точки коммуны Утсйоки до мыса Ханкониеми), с запада на восток – 542 км (от самой северной точки коммуны Иломантси до Тёйбю в коммуне Нерпес). Крайние точки: на юге – Фёглё на о. Богшер; на севере – Утсйоки; на западе – Эккерё на о. Меркет Аландского архипелага; на востоке – Вирмаярви в коммуне Иломантси.

Финляндия. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2024 г.Финляндия. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2024 г.Площадь территории 338 442,46 км² (на 1 января 2021; в том числе внутренние воды – 34 527,29 км²). Площадь морской акватории составляет 52 442,87 км². Финляндия относится к средним по размерам территории странам; в зарубежной Европе по площади её превосходят только Франция, Испания, Швеция и Германия. Новейшие движения земной коры приводят к отступанию моря и, как следствие, к медленному увеличению площади страны (в среднем на 7 км² в год). Численность населения 5533,8 тыс. человек (1 января 2021). Официальные языки – финский и шведский. Столица – Хельсинки. Денежная единица – евро (с 1 января 1999 введено в безналичное обращение; с 1 января 2002 – в наличное обращение).

Финляндия административно делится на 19 областей (маакунта, фин. maakunta; ландскап, швед. landskap). Аландские Острова имеют статус автономного региона и одновременно являются демилитаризованной зоной. С целью регионального управления в 2010 г. были созданы 6 агентств регионального управления и государственное агентство Аландских Островов. Низовой уровень административно-территориального деления образуют 309 коммун, или общин (фин. kunta, швед. kommun). Отток населения с сельской периферии приводит к постепенному укрупнению коммун (в 1945 их насчитывалось 558). Коммуны могут именоваться городскими или сельскими, но юридических различий между ними нет.

Финляндия – член ООН (Организация Объединённых Наций; с 1955), Европейского союза (ЕС; с 1 января 1995), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР; с 28 января 1969), Совета Европы (СЕ; с 5 мая 1989), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ; с 1975), Северного совета (с 1956), Совета государств Балтийского моря (с 1992), Арктического совета (с 1996) и др.

Государственный строй

Органы власти

Финляндия – унитарное государство. По форме государственного правления – республика. Согласно Конституции от 11 июня 1999 г. (вступила в силу с 1 марта 2000), государственная власть в Финляндии принадлежит народу, представителем которого является парламент.

Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.

Главой государства и главой правительства (Государственный совет) является президент, избираемый на основе прямого избирательного права из числа граждан Финляндии по рождению сроком на 6 лет. Президент также является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Финляндии. Одно и то же лицо может быть избрано президентом не более чем на два срока подряд.

Каждый гражданин Финляндии, достигший 18 лет, имеет право голоса на государственных выборах и референдуме. Граждане Финляндии и проживающие в стране граждане Европейского союза, достигшие 18 лет, имеют право в установленном законом порядке голосовать на выборах Европейского парламента.

Президентом может быть избран кандидат, получивший на выборах более половины от общего числа поданных голосов. Право на выдвижение кандидатов имеет зарегистрированная партия, по списку кандидатов которой на последних парламентских выборах был избран как минимум 1 депутат, а также группа граждан численностью 20 тыс. человек, имеющих право голоса. В отсутствие президента его замещает премьер-министр, а в отсутствие последнего – министр, замещающий премьер-министра.

Президент республики принимает свои решения на заседании правительства по предложению последнего. Если президент не примет решения в соответствии с предложением правительства, дело будет возвращено правительству.

Полномочия президента: руководит внешней политикой страны (в сотрудничестве с Государственным советом), решает вопросы о войне и мире (с согласия парламента), принимает военные решения (при участии министра обороны); распускает парламент.

Без согласия правительства президент: назначает и принимает решения об отставке правительства и его членов; проводит досрочные парламентские выборы; осуществляет помилование; решает вопросы, связанные с автономией Аландских Островов, за исключением вопросов, касающихся экономики провинции; назначает руководителя аппарата президента, а также глав дипломатических представительств и др.

Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом (Eduskunta), состоящим из 200 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Депутаты избираются с соблюдением системы прямых и пропорциональных выборов при равном и тайном голосовании. Право на выдвижение кандидатов на парламентских выборах имеют зарегистрированные политические партии и установленное законом число дееспособных граждан, обладающих правом голосования.

Для проведения парламентских выборов государство разделено не менее чем на 12 и не более чем на 18 избирательных округов. Кроме того, провинция Аландские Острова составляет свой избирательный округ для избрания одного депутата.

На срок полномочий созыва парламент образует постоянные комиссии (Большую комиссию, Конституционную комиссию, Комиссию по иностранным делам и др.) и временные комиссии по отдельным вопросам. Сроком на 4 года парламент избирает омбудсмена и двух вице-омбудсменов, которые должны быть высококвалифицированными специалистами по правовым вопросам.

Полномочия парламента: принимает решения о принятии международных обязательств и их денонсации, а также о введении в действие международных обязательств в части, предусмотренной Конституцией; избирает назначаемого президентом премьер-министра; освобождает министра от должности по инициативе премьер-министра; решает вопросы государственной экономики и пр. На период членства депутата в Европейском парламенте полномочия депутата приостанавливаются.

Исполнительная власть осуществляется президентом и Государственным советом, члены которого должны пользоваться доверием парламента. Правительство состоит из премьер-министра и необходимого числа других министров, являющихся гражданами Финляндии, известными своим опытом и честностью. Обычно премьер-министром становится председатель крупнейшей парламентской фракции. Правительство подотчётно парламенту.

Полномочия правительства: обеспечивает национальную подготовку решений, принимаемых в Европейском Союзе; назначает на государственные должности, если назначение не входит в полномочия президента, министерства или иного органа; ежегодно представляет парламенту отчёты о своей деятельности и мероприятиях, принятых им на основании решений парламента, и о состоянии государственной экономики и соблюдении бюджета.

Судебная система состоит из трёх уровней: уездные суды (суды первой инстанции), надворные суды (апелляционные инстанции) и Верховный суд Финляндии. Общими административными судами являются Высший административный суд и территориальные административные суды; они осуществляют надзор за судопроизводством по своим юрисдикциям, могут обращаться в правительство с предложением об осуществлении законодательных действий.

Законом предусмотрены специализированные суды, осуществляющие правосудие по определённым категориям дел (например, Государственный суд, рассматривающий обвинения в отношении президента, членов правительства, высших судов и др.). Создание чрезвычайных судов запрещено. В государстве предусмотрена судебная медиация.

Политические партии

Финляндия является страной с многопартийной системой. Из-за отсутствия избирательного барьера в парламент обычно баллотируются множество партий и независимых кандидатов. В результате одной партии практически невозможно получить квалифицированное большинство. Кроме того, левые и правые блоки обычно не могут получить достаточно мест, чтобы самостоятельно сформировать правящую коалицию, поэтому большинство финских правительств состоят из партий, охватывающих весь политический спектр.

39-е парламентские выборы прошли 2 апреля 2023 г., в парламент смогли избраться 9 партий. Примерно поровну голосов получили Национальная коалиция (НК; фин. Kansallinen Kokoomus, швед. Samlingspartiet) (20,8 %, 48 мест), партия «Истинные финны» (фин. Perussuomalaiset, швед. Sannfinländarna) (20,1 %, 46 мест) и Социал-демократическая партия Финляндии (фин. Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, швед. Finlands Socialdemokratiska Parti) (19,9 %, 43 места). Финляндский центр (фин. Suomen Keskusta, швед. Centern i Finland) получил 23 места, Зелёный союз (фин. Vihreä liitto, швед. Gröna förbundet) – 13, Левый союз (фин. Vasemmistoliitto, швед. Vänsterförbundet) – 11, Шведская народная партия (ШНП, швед. Svenska folkpartiet i Finland, фин. Suomen ruotsalainen kansanpuolue) – 9, Христианские демократы (ХД, фин. Suomen Kristillisdemokraatit, швед. Kristdemokraterna i Finland) – 5, и новая партия Движение «Сейчас» (фин. Liike Nyt, швед. Rörelse nu) – 1 место.

По результатам выборов был сформирован 77-й кабинет министров во главе с лидером НК Петтери Орпо, пригласившим к участию в коалиционном правительстве «Истинных финнов», ШНП и ХД, вместе занявших 108 мест из 200 [109 с учётом мандата Аландской коалиции (швед. Åländsk Samling)].

Средства массовой информации

Современный газетный рынок Финляндии во многом повторяет общемировые тенденции: падают тиражи и сокращается аудитория печатных СМИ – в 2021 г. газеты читали 34 % населения страны. Кроме того, значительно уменьшилось количество газет: с 213 в 2000 г. до 170 в 2021 г. На состояние рынка печатной периодики влияют: снижение рекламных доходов, удорожание стоимости подписки на ежедневные газеты (в среднем в 2008 – 206 евро, в 2022 – 425 евро) и переход аудитории в онлайн – так, финны меньше покупают печатные издания, но при этом предпочитают читать новости на сайтах традиционных газет. Также для рынка печатной периодики характерна диспропорция: количественно преобладают локальные и региональные издания, в то время как крупных общенациональных газет в стране меньше десяти. Наибольшие тиражи среди ежедневных газет у Helsingin Sanomat («Хельсингин Саномат») и Aamulehti («Аамулехти»). Газеты издаются преимущественно на финском и шведском языках, некоторые издания выходят на английском. Крупнейшая шведскоязычная газета – ежедневная Hufvudstadsbladet («Хувудстадсбладет», 72 тыс. экз. в 2021). В нише бесплатных изданий лидирует газета Tamperelainen («Тамперелайнен», 123 тыс. экз. в 2022). Крупнейший игрок на рынке печатных изданий – медиакомпания Sanoma Oyj.

Радио популярно у финнов: по данным на 2022 г., его слушают 64,2 % жителей. Система радиовещания Финляндии образована общественными (33) и частными (54) станциями. С точки зрения территории распространения региональных станций больше, чем национальных: 58 против 26. По закону любые компании, вещающие более 3 месяцев, обязаны получить лицензию у Traficom (Финское агентство транспорта и коммуникаций). Без лицензирования может работать только национальная общественная телерадиокомпания Yleisradio – её программы выходят на финском, шведском и саамском языках. Компания принадлежит государству и финансируется за счёт налога, который платят все работающие граждане старше 18 лет.

Среди частных станций по охвату аудитории и по доле на рынке лидируют: Radio Nova, Radio Suomipop, Radio Rock. Подавляющее большинство станций принадлежит двум холдингам – финскому Sanoma Oyj и немецкому Bauer Media Group. Частные радиостанции вызывают доверие у 69 % населения страны.

Число общенациональных телеканалов к 2022 г.: 3 бесплатных общественных, 20 бесплатных частных, 37 платных частных. Количество региональных телеканалов не фиксируется в отчётах Tilastokeskus (Национальный институт статистики Финляндии). Крупнейший вещатель – общественная телерадиокомпания Yleisradio. Включает каналы: Yle TV1 (канал общего интереса, старейший в стране), Yle TV2 (спортивное и молодёжное вещание), Yle Teema & Fem (культурно-образовательный канал с программами на шведском и саамском языках). Крупнейшие частные телекомпании – MTV Oy и Nelonen Media (принадлежит холдингу Sanoma Oyj). По данным Tilastokeskus, доля каналов общественного вещателя Yleisradio – 44,4 %, MTV Oy – 24,8 %, Nelonen Media – 12 %. Что касается телеканалов, то наибольшие доли у Yle TV1 (28,1%), MTV3 (17,9 %), Yle TV2 (13,1 %).

Интернетом пользуются 97,59 % населения (2022).

Достопримечательности

Природные достопримечательности

Основные природные достопримечательности Финляндии: архипелаг Кваркен в Ботническом заливе (Всемирное наследие); гора Халти в Скандинавских горах (высшая точка страны), гора Аавасакса в северной части страны [точка геодезической «дуги Струве – Теннера» (см. в статье Струве Василий Яковлевич), Всемирное наследие], исполиновы котлы преимущественно в южной части, ледниковый валун Куммакиви в юго-восточной части; многочисленные озёра и озёрные системы, в том числе Сайма, Пяйянне, Оулуярви, Инариярви, Нясиярви, Каллавеси, водоскат Иматра; Лапландия.

В Финляндии сохранились массивы старовозрастных ненарушенных бореальных лесов; в Лапландии – лесотундровые криволесья сменяются горными тундрами. Свыше ⅓ территории станы заболочено (2017). Разветвлённая национальная сеть охраняемых природных территорий включает в том числе территории со строгим заповедным режимом (Малла, Кево и др.) и национальные парки (крупнейшие – Паллас-Юллястунтури, Лемменйоки, Урхо-Кекконен). В сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО включены Северная Карелия (таёжные ландшафты холмистых моренных равнин) и Архипелаговое море (включает в себя традиционный ландшафт островов с пастбищами и сенокосом и создан для защиты природной среды и культуры этого региона, сохранения традиционных способов использования природных ресурсов и содействия экологическим исследованиям и интересу к природе). К водно-болотным угодьям международного значения, охраняемым в рамках Рамсарской конвенции, отнесено 49 территорий (2024; The Convention on Wetlands. Finland).

Культурные достопримечательности

Погребальный комплекс эпохи бронзы Саммаллахденмяки с захоронениями (остатки трупосожжений) под каменными насыпями включён в список Всемирного наследия (около в 10 км к востоку от г. Раума). К северо-востоку от этого комплекса, в деревне Панелия, находится крупнейший на территории Финляндии каменный курган этого типа – Кунинкаанхаута (фин. Kuninkaanhauta – Гробница короля; диаметр 30–36 м, высота до 4 м).

Финляндия. Могильник бронзового века Саммаллахденмяки. Финляндия. Могильник бронзового века Саммаллахденмяки. Основные скопления наскальных росписей в Финляндии расположены на юго-востоке страны. Среди них – местонахождение Астувансалми (на территории геопарка Сайма) с наибольшей (около 16,5 × 5,5 м) в Финляндии плоскостью с изображениями эпохи неолита (представлены фигуры лосей, людей, отпечатки ладоней и др.).

К ключевым достопримечательностям Финляндии принадлежат образцы деревянной архитектуры – исторический центр Раума (область Сатакунта) и Старая церковь в г. Петяйявеси (18 в.; область Центральная Финляндия), а также крепость Свеаборг (Суоменлинна; 18 в.) в Хельсинки и памятник индустриального наследия в посёлке Верла – деревообрабатывающая фабрика с прилегающей жилой застройкой (последняя треть 19 – начало 20 вв.; область Кюменлааксо). Все перечисленные сооружения и комплексы сооружений включены в список Всемирного наследия.

Рекомендуемые статьи

Природа Финляндии

Население Финляндии

История Финляндии

Хозяйство Финляндии

Вооружённые силы Финляндии

Социальная сфера Финляндии

Спорт в Финляндии

Литература Финляндии

Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Финляндии

Музыкальная культура Финляндии

Балетное искусство и современный танец в Финляндии

Театральная культура Финляндии

Кинематограф Финляндии