Декрет о земле
Декре́т о земле́, первый законодательный акт советской власти в области земельных отношений. Принят 2-м Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов в ночь с 26 октября (8 ноября) на 27 октября (9 ноября) 1917 г., после ухода со съезда правых эсеров и части меньшевиков, заявивших протест против «военного заговора и захвата власти» большевиками.
Декрет был подготовлен В. И. Лениным, содержал элементы аграрной программы РСДРП(б) (ориентировалась на создание крупных коллективных хозяйств), однако в целом соответствовал аграрной программе партии социалистов-революционеров. Основную часть декрета составил наказ, составленный к 1-му Всероссийскому съезду Советов крестьянских депутатов (май 1917).
Отменял частную собственность на землю и её недра. Земля объявлялись «всенародным достоянием», фактически переходила в собственность государства. Согласно декрету, впредь до созыва Учредительного собрания помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли со всем инвентарём и постройками безвозмездно передавались в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Они должны были распределять землю между всеми гражданами, которые желали обрабатывать её своим трудом единолично, в составе семьи или артели. При этом отмечалось, что «земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются».
Вводил периодические переделы земли, которые, в зависимости от местных условий, должны были происходить на основании трудовой (по числу работников) или потребительской (по числу едоков) норм. Также содержал запрет на применение наёмного труда в сельском хозяйстве. Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы, племенные скотоводческие хозяйства и птицефермы, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от их размера и значения. Если в отдельных местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства.
Процесс конфискации земель на территории европейской части России завершился к январю 1918 г., а к весне закончилось их перераспределение между новыми землепользователями. Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила свыше 160 млн га. Между крестьянами было распределено около 86 % конфискованной земли, 11 % земли перешло государству в форме советских земледельческих хозяйств, 3 % – сельскохозяйственным артелям. Крестьянские наделы в среднем увеличились на ¼–¾ га, и поэтому по-прежнему многие крестьянские хозяйства испытывали недостаток земли. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности сельского хозяйства, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием.
Принятие Декрета о земле позволило оформить правительственный блок между РСДРП(б) и партией левых социалистов-революционеров. Реализация декрета обеспечила поддержку советской власти со стороны большей части крестьян в конце 1917 – 1-й половине 1918 гг. (до начала политики «военного коммунизма») и оказала значительное влияние на исход Гражданской войны 1917–1922 гг. Основные положения декрета были конкретизированы в законе «О социализации земли» (1918), в Земельном кодексе РСФСР (1922) и др.