Бернский союз
Бе́рнский сою́з (The Berne Union; Международный союз страховщиков кредитов и инвестиций, The International Union of Credit and Investment Insurers), международная некоммерческая организация, объединяющая представителей страхового рынка, занятых страхованием экспортных кредитов и инвестиций. Основана в 1934 г. в г. Берн (Швейцария); штаб-квартира находится в Лондоне (Великобритания). За годы существования Бернский союз из группы профильных страховщиков превратился в крупнейшее мировое сообщество профессионалов в области экспортно-кредитного и международного инвестиционного страхования. В него входят не только страховые компании, но и экспортно-кредитные агентства, многопрофильные финансовые организации, а также андеррайтеры кредитных и политических рисков.
Ежегодно участники Бернского союза совокупно предоставляют банкам, экспортёрам и инвесторам страховую защиту на сумму около 2,5 трлн долл. США, что, по данным на начало 2022 г., превышает 13 % оборота международной торговли. Участники Бернского союза финансируют проекты в том числе в таких стратегически важных областях, как поиск и развитие альтернативных источников энергии, развитие городов и сельских территорий, организация повсеместного доступа к электроэнергии в развитых и развивающихся странах.
Участники Бернского союза и организационная структура
Основу организационной структуры Бернского союза составляют четыре комитета, представляющие собой платформы для координации взаимодействия и обмена информацией между участниками. Два комитета специализируются на продуктах продуктах страхования [комитет краткосрочного страхования (Short Term Committee), комитет среднесрочного и долгосрочного страхования (Medium / Long Term Committee)], два – на отдельных областях бизнеса [комитет агентств экспортного кредитования (Export Credit Agency Committee), комитет Пражского клуба (Prague Club Committee)]. Кроме комитетов, к структурным подразделениям Бернского союза относятся рабочие группы и группы технических специалистов по отдельным направлениям его деятельности.
Высший руководящий орган Бернского союза – управляющий комитет (Management Committee, MC). В него входят президент, вице-президент, четыре председателя вышеуказанных комитетов, 13 представителей организаций – членов Бернского союза (Institutional Members). Все выборные должности замещаются сроком на два года. Управляющий комитет собирается не реже четырёх раз в год с целью обсуждения стратегии союза и формирования рекомендаций по оперативным вопросам.
Повседневное управление текущей деятельностью под руководством генерального секретаря (Secretary General) осуществляет профессиональный секретариат (Secretariat), расположенный в г. Лондоне. Секретариат тесно взаимодействует с управляющим комитетом, вице-президентом и президентом Бернского союза.
По состоянию на начало 2022 г. в Бернском союзе было 82 постоянных члена и три приглашенных участника. В Бернском союзе участвуют организации из 67 стран; некоторые из стран представлены несколькими организациями – в том числе США (7 компаний), Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, Китай, Индонезия. Россия представлена Российским агентством по страхованию экспортных кредитов и инвестиций [АО «ЭКСАР», EXIAR (Export Insurance Agency of Russia)], которое было создано в 2011 г.; единственным акционером АО «ЭКСАР» является АО «Российский экспортный центр», входящее в группу ВЭБ.РФ. Представители АО «ЭКСАР» входят в состав основных комитетов Бернского союза и принимают активное участие в работе организации.
Комитеты Бернского союза
Комитет краткосрочного страхования занимается вопросами страхования краткосрочных экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков со сроком погашения до одного года. В число членов комитета входят как государственные, так и частные страховые компании. Комитет среднесрочного и долгосрочного страхования занимается вопросами страхования средне- и долгосрочных экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков и страхованием инвестиций со сроком погашения более 12 месяцев. В числе его членов как государственные, так и частные страховые компании. Комитет агентств экспортного кредитования занимается вопросами национальной поддержки экспортных кредитов, предоставляемых официальными национальными экспортными агентствами (включая бизнес-стратегию, политику, международное сотрудничество и пр.). Его членами могут быть только организации, получившие официальную поддержку своего правительства на осуществление национального экспорта. Комитет Пражского клуба занимается вопросами поддержки небольших или недавно созданных организаций экспортного кредитования. Им оказывается помощь в поиске поставщиков, предоставляются информационные и образовательные ресурсы, техническая поддержка. Членом этого комитета может стать любая молодая организация экспортного кредитования независимо от формы собственности.
Тематические рабочие группы и группы технических специалистов
Рабочие группы создаются для изучения наиболее актуальных и перспективных вопросов развития финансового рынка.
Для выявления и тиражирования лучших практик взаимодействия государственных и частных организаций, участвующих в финансировании профильных для Бернского союза крупных проектов, сформирована рабочая группа «Рынок совместного использования возможностей» (Capacity Sharing Marketplace). В 2019 г. для повышения роли молодых специалистов и поддержки их инициатив в части развития экспортного кредитования и иностранных инвестиций была создана одноимённая рабочая группа молодых специалистов. С 2021 г. действует рабочая группа по развитию регионального направления стран Африки к югу от Сахары (Sub-Saharan Africa Working Group). Именно это направление в данный момент представляется руководству Бернского союза наиболее перспективным в силу разнообразия экспортируемых ресурсов и сравнительной устойчивости локальных рынков страхования и экспортного кредитования, переживших финансовый кризис 2008 г., падение цен на сырьевые товары в 2014–2016 гг. и пр. Примечательно, что многие страны данного региона являются как экспортёрами, так и получателями экспортных кредитов. В рабочую группу входят члены Бернского союза, зарегистрированные и работающие в странах Африки.
Наиболее заметные группы технических специалистов сформированы по следующим направлениям: претензии и взыскания, страновые риски, малое и среднее предпринимательство, проектное финансирование, цифровизация, ценообразование и рейтинги.
Деятельность Бернского союза
Уставная миссия Бернского союза – активное содействие международной торговле путём поддержки международного экспортного кредитования и иностранных инвестиций; стратегическая цель – стать ведущей сетью международных кредитных и инвестиционных страховых организаций для участия в совместных проектах, обмена информацией, опытом и налаживания связей между организациями-членами.
Для реализации данной цели Бернский союз организует тематические встречи и рабочие коммуникации представителей присоединившихся к нему организаций, реализует программы обмена и стажировки специалистов, способствует развитию контактов между ними; поддерживает работу комитетов и обеспечивает обмен информацией между ними; осуществляет разработку отраслевых стандартов, а также изучение и тиражирование лучших практик экспортного страхования и страхования инвестиций; обеспечивает сбор, систематизацию и анализ отраслевых данных; осуществляет расчёт ежеквартального индекса делового доверия (Quarterly business confidence index), оценивает страновые риски, проводит иные отраслевые исследования; публикует основные результаты деятельности организаций-членов; представляет коллективное мнение участников по актуальным проблемам рынков кредитного страхования и иностранных инвестиций; проводит брифинги по вопросам отраслевой повестки.