Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии
Ассоциа́ция региона́льного сотру́дничества стран Ю́жной А́зии (СААРК; South Asian Association for Regional Cooperation, SAARC), международная организация в Южной Азии. Включает в себя 8 стран-членов: Афганистан, Бангладеш, Бутан, Мальдивы, Индию, Пакистан, Непал и Шри-Ланку. Статус наблюдателей имеют: Австралия, КНР, Иран, Япония, Республика Корея, Маврикий, Мьянма, США, Европейский союз. Штаб-квартира – в Катманду (Непал).
Ассоциация основана в 1985 г. после подписания Устава СААРК на учредительной конференции в Даккe (Бангладеш). Цели организации, изложенные в уставе, включают в себя: обеспечение благополучия и улучшение качества жизни жителей Южной Азии, ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития, укрепление взаимопомощи и доверия между государствами региона, развитие регионального межгосударственного диалога по вопросам экономики, культуры, технического и научного развития, расширение связей с внерегиональными развивающимися странами и международными организациями, согласование совместной позиции стран Южной Азии на внерегиональных международных форумах. Характерной особенностью организации является отказ стран-участниц от вынесения двусторонних конфликтов и споров на обсуждение в органах СААРК. Любые решения в рамках деятельности организации принимаются единогласно. Финансирование организации осуществляется на добровольной основе.
Структура организации
Высший орган СААРК – встречи (саммиты) глав государств-членов или их правительств (2 раза в год; в алфавитном порядке). Между саммитами созывается Совет министров иностранных дел (в ходе его рабочих сессий формулируются направления деятельности СААРК, производится обзор её результатов, учреждаются необходимые для решения конкретных задач вспомогательные структуры).
Общий контроль и координация сотрудничества в различных областях осуществляются постоянным комитетом (состоит из министров иностранных дел государств – членов СААРК). Отдельные отрасли сотрудничества координируют технические комитеты.
Направления деятельности
СААРК служит инструментом дипломатии, способствующим улучшению международных отношений в регионе. В 2006 г. вступил в силу проект создания общего регионального рынка, закреплённый рамочным Соглашением о торговых преференциях (подписано в 2004) и направленный на создание в Южной Азии зоны свободной торговли.
Деятельность СААРК сталкивается с рядом политических и экономических трудностей: противоречия в отношениях Индии и Пакистана; дисбаланс демографических и военно-политических потенциалов стран-членов; слабое развитие региональной инфраструктуры; исторически сложившаяся однотипность хозяйственных структур стран-участниц, препятствующая расширению взаимной торговли; самый высокий уровень бедности из всех регионов Азии, широкое распространение традиционного жизненного уклада. Несмотря на то что бо́льшая часть проектов являются не общерегиональными, а двусторонними и касаются отдельных отраслей экономики, специалисты признают наличие в Южной Азии зоны преференциальной торговли, которая обладает потенциалом превращения в крупнейший геоэкономический блок мира. Также СААРК служит ценной площадкой для переговоров между странами региона по актуальным проблемам двусторонних отношений.