Альфонси́н Рау́ль, Рауль Рикардо Альфонсин Фулкес (исп. Raul Ricardo Alfonsin Foulques) (12.3.1927, Часкомус, провинция Буэнос-Айрес – 31.3.2009, Буэнос-Айрес), аргентинский государственный и политический деятель, президент Аргентины (1983–1989).

Ранние годы

Происходил из многодетной семьи. После начальной школы поступил в военный лицей генерала Сан-Мартина, где проучился 5 лет и получил звание младшего лейтенанта (предположительно в 1945). Не стал продолжать военную карьеру и закончил юридический факультет Национального университета Ла-Платы (1950). В 1949 г. женился на Марии Лоренса Барренече. В этом браке родились 6 детей; один из его сыновей – Рик Альфонсин (род. 1951) – также сделал политическую карьеру: был членом Палаты депутатов Аргентины в 2009–2017 гг.

Политическая деятельность до избрания президентом

В 1946 г. Р. Альфонсин вступил в ведущую партию Аргентины того времени – Гражданский радикальный союз (ГРС). В 1951 г. он стал членом партийного комитета г. Часкомус, который возглавил в 1955 г., в 1954 г. был избран в городской совет Часкомус. В 1957 г. произошёл раскол Гражданского радикального союза на партии Гражданский радикальный союз народа и Гражданский радикальный союз непримиримых.

В результате военного переворота в июне 1966 г., известного как «Аргентинская революция», он подал в отставку и лишился депутатского мандата. В 1972 г. Рауль Альфонсин вместе с Конрадо Сторани основал левое течение в ГРС – Движение обновления и перемен.

В последующие годы Р. Альфонсин вёл активную оппозиционную деятельность, выступая в печатных изданиях под псевдонимами Альфонсо Карридо Лура и Серафин Жо; был неоднократно задержан полицией за организацию политических митингов. В своих статьях Альфонсин призывал к свободным выборам и выступал как против военной диктатуры, так и левых партизанских движений, набиравших силу в Аргентине.

В 1976–1983 гг., в период т. н. Грязной войны (террора военной диктатуры), вёл активную правозащитную деятельность, став одним из основателей Постоянной ассамблеи по правам человека в Аргентине. Р. Альфонсин выступил защитником на процессе над М. Сантучо, лидером ультралевой организации городских партизан, требуя соблюдения надлежащей правовой процедуры, неоднократно подавал ходатайства с призывами к освобождению жертв насильственных исчезновений. Он также совершал многочисленные зарубежные поездки, в ходе которых осуждал похищения людей и нарушения прав человека. В 1976 г. совместно с Юйо Руле создал журнал Propuesta y control – одно из немногих аргентинских средств массовой информации, в котором подвергалась критике военная диктатура. Альфонсин возглавлял журнал в 2 периода: с августа 1976 по октябрь 1978 гг. и с марта 1990 по декабрь 1992 гг.

На посту президента

Поражение Аргентины в войне за Фолклендские острова в 1983 г. (против этой войны резко выступал Р. Альфонсин) привело к падению военной диктатуры. Основные политические партии объединились в движение «Многопартийность» и начали работу по организации всеобщих выборов. Движение обновления и перемен заключило союз с другой крупной группой в ГРС – умеренно-либеральной Линией Кордобы. Именно этот союз выдвинул Альфонсина в качестве кандидата на пост президента страны в 1983 г. По итогам президентских выборов, прошедших в октябре того же года, Альфонсин был избран на должность президента Аргентины, получив 51,74 % голосов избирателей.

Внутренняя политика

Главной задачей на посту президента Р. Альфонсин декларировал укрепление демократии. Президент впервые попытался уменьшить политическую власть военных с помощью пересмотра военного бюджета, сокращения числа военнослужащих и изменения политических задач армии. Альфонсин учредил Национальную комиссию по делам исчезнувших лиц (CONADEP) для расследования случаев похищения людей, нарушений прав человека и отторжения детей. В своём докладе «Никогда больше» («Nunca más») CONADEP раскрыла широкие масштабы преступлений, совершённых хунтой во время «Грязной войны». По инициативе Альфонсина были начаты судебные процессы над военными преступниками, что вызвало резкое противодействие со стороны армии и привело к многочисленным попыткам вооружённых мятежей. За годы его президентства были осуждены и приговорены к различным срокам лишения свободы рядовые офицеры, некоторые высокопоставленные чиновники, бывшие аргентинские президенты Х. Р. Видела и Р. Э. Виола. 17 мая 1986 г. трибунал вооружённых сил Аргентины вынес приговор обвинённым в серьёзных просчётах в ходе Фолклендской войны – все были признаны виновными и осуждены на большие сроки. С окончанием военной диктатуры Альфонсин проводил политику, направленную на сокращение авторитарных методов, распространение альтернативных взглядов в обществе, на защиту свободы прессы. В 1987 г. был легализован развод, что вызвало недовольство католической церкви, занимавшей в аргентинском обществе очень сильные позиции.

В период президентства Р. Альфонсина аргентинская экономика характеризовалась высокой инфляцией и постоянно растущим государственным долгом. Катастрофический рост расходов бюджета вынуждал правительство проводить денежную эмиссию; в последний год правления президента Альфонсина экономика Аргентины находилась в глубоком кризисе. Пытаясь стабилизировать ситуацию, президент начал переговоры с Международным валютным фондом о долгосрочных кредитах и в 1985 г. предложил экономическую программу реформ под названием «План аустралия», который был разработан аргентинским экономистом Хуаном Виталем Сурруилем и предусматривал сокращение эмиссии денег, сокращение расходов, замораживание цен и заработных плат. В 1987 г. правительство при поддержке Всемирного банка пыталось стабилизировать экономическое положение страны, прибегнув к увеличению налогов, приватизации и сокращению государственных расходов. Однако предложенные меры так и не удалось реализовать. Президент Альфонсин ушёл в отставку за 6 месяцев до окончания своего президентского срока. Президентские выборы 1989 г. принесли победу представителю Хустисиалистской партии К. Менему.

Внешняя политика

Во внешней политике Р. Альфонсин поддерживал «западные демократические ценности», в то же время стараясь координировать свои действия на международной арене с действиями остальных государств Латинской Америки. В 1984 г. Альфонсин стал одним из учредителей «Делийской шестёрки» (обращения руководителей Аргентины, Греции, Индии, Мексики, Танзании и Швеции), выступавшей за ядерное разоружение и разрядку напряжённости в мире. После поражения в войне за Фолклендские острова Альфонсин старался нормализовать отношения между Аргентиной и Великобританией, предлагая различные шаги в этом направлении, включая сокращение вооружённых сил республики.

В 1984 г. Р. Альфонсин завершил многолетний Биглский конфликт – пограничный спор между Чили и Аргентиной по поводу владения о-вами Пиктон, Леннокс и Нуэва и масштабов морской юрисдикции, связанной с этими островами. Договор о мире и дружбе 1984 г. предусматривал определение морской границы, законодательство по разрешению споров между двумя странами, права судоходства и точное определение границы в Магеллановом проливе, а о-ва Леннокс, Нуэва и Пиктон были отнесены к Чили. Альфонсин в 1975 и 1986 гг. побывал в СССР; 14 октября 1986 г. Альфонсину было присвоено звание почётного доктора МГУ.

Последние годы жизни

Возглавлял Национальный комитет ГРС в 1993–1995, 1999–2001 гг.

Умер от рака лёгких в собственном доме. Национальный траур после кончины Альфонсина помимо Аргентины был объявлен в Перу и Парагвае.