Предложения по реформированию избирательной системы Российской Федерации

40 с.

Введение: в статье рассматривается вопрос о соответствии избирательных систем различным (математическим и юридическим) критериям оценки. Цель: определить наиболее справедливый алгоритм распределения мандатов при избирании депутатов и должностных лиц. Методы: общенаучные методы; частнонаучные, в т. ч. сравнительно правовой и системный, методы. Результаты: определен круг математических (правило абсолютного большинства, принцип Кондорсе, принцип пропорционального представительства партий и др.) и юридических критериев (положения принципов равных, свободных и справедливых выборов). Установлено, что в наибольшей степени математическим и юридическим критериям соответствуют системы преференциального голосования. Ряд систем преференциального голосования отвечают критерию Кондорсе, обеспечивают пропорциональное представительство партий. При проведении таких выборов обеспечивается свободное и равное участие независимых и партийных кандидатов. Многие иные мажоритарные, пропорциональные и смешанные системы указанным критериям не соответствуют. Однако метод Кондорсе не позволяет во всех случаях определить избранного кандидата. Предлагается совместить алгоритмы Тайдемана, Кемени, Янга и Шульце в целях поиска «сильнейшего пути» в отношении последовательностей кандидатур. Выводы: разработанная авторами избирательная система преференциального голосования носит универсальный характер, она может быть применена как при избрании должностных лиц (Президента, губернатора), так и депутатов. В случае ее реализации избирательное законодательство будет унифицировано, а практика избирательных комиссий придет к единообразию. Следовательно, такая унификация позволит повысить уровень защиты избирательных прав граждан.

избирательная система, избирательное право, мажоритарные избирательные системы, полупропорциональные избирательные системы, принципы избирательного права, пропорциональные избирательные системы, смешанные пропорциональные системы, electoral law, electoral system, majoritarian electoral systems, mixed electoral systems, principles of electoral law, proportional electoral systems, semi-proportional electoral systems

Русский

Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2021. – № 53. – С. 562–601.